Муниципальное казенное учреждение «Саткинское архитектурно – градостроительное управление» осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) в качестве Заказчика.
В конце 2016 года нами был размещен в Единой информационной системе. В 9 января 2017 года были сформированы извещения о закупки у единственного поставщика. Указанные извещения не прошли финансовый контроль из – за отсутствия связи с планом графиком, после чего были удалены.
При попытке создать новые извещения высвечивается следующее сообщение «Создание извещения на основе выбранной позиции плана-графика недопустимо. Выбранная позиция плана-графика уже имеет связь с проектом другого извещения». При этом само извещение отсутствует и во вкладке «Журнал событий» имеется запись о том, что оно было удалено.
До настоящего времени проблема не устранена. Дозвониться по телефонам, указанным ЕИС (8-800-333-81-11, 8-495-811-03-33) не представляется возможным. Телефоны либо постоянно заняты, либо идет сброс звонка. Невозможность внесения изменений в план закупок, а также в план - график, а в дальнейшем и извещений о проведении публичных торгов не позволяет Управлению своевременно осуществлять закупку товаров, работ и услуг. Также сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения в сфере действующего законодательства, Закона 44-ФЗ и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере закупок.
С учетом вышеизложенного, а также в целях предупреждения административных правонарушений, просим:
1. Зарегистрировать настоящее обращение и оказать содействие в решении сложившейся ситуации;
2. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом и службы технической поддержки ЕИС.
3. Ваш ответ на настоящее обращение направить на адрес электронной почты: usaasm@yandex.ru  





Директор                                                                                               Е.В. Сидорова

Исполнитель: Наталья Васильевна Валькова
8 (35161) 4-37-24

ЖАЛОБА
на некорректную работу единой информационной системы и бездействие службы технической поддержки сайта zakupki.gov.ru
    МКУ «УГХ г. Нарьян-Мара» осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон 44-ФЗ) в качестве муниципального заказчика.
     Настоящим уведомляем Вас о том, что с 30.12.2016 года по настоящее время учреждение не имеет возможности надлежащим образом исполнять требования Закона 44-ФЗ, осуществлять закупочную деятельность.
    30 декабря 2016 года при попытке разместить план график закупок, созданный в ЕИС на основании плана закупок №201703843000042002, опубликованного 30.12.2016, возникли проблемы, связанные с функционалом сайта, устранить которые самостоятельно сотрудникам учреждения невозможно.
      При попытке разместить план-график в ЕИС появилось окно с указанием ошибки «План закупок 201703843000042002, на основании которого создан план-график не размещен в ЕИС», несмотря на то, что в общедоступной части сайта и в личном кабинете имеется информация о его размещении.
   Также с 09.01.2017г. до настоящего времени функции при заполнении проекта плана-графика неактивны, невозможно внести информацию ни в один раздел, кроме раздела «ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ПОЗИЦИИ». Также как и в плане закупок в проекте плана-графика отсутствует функция «УДАЛИТЬ» для позиций плана-графика. Таким образом, невозможно создать корректный проект плана-графика.
   Кроме того, учреждению необходимо внести актуальные на сегодняшний день изменения в план закупок для корректного внесения информации в позиции плана графика, но функционал сайта не позволяет этого сделать. При попытке внести изменения в позицию плана закупок, выбрав функцию «ИЗМЕНИТЬ» система «перекидывает» на начало страницы. Также отсутствует функция «УДАЛИТЬ» для позиции плана закупок. При попытке повторно отправить план закупок на контроль и размещение, не меняя при этом ничего, кроме даты утверждения плана закупок, система выдает ошибку, что для двух позиций плана закупок не указаны КВР, что, в принципе, невозможно, т.к. данные позиции внесены в размещенный план закупок.
   Специалистами учреждения ежедневно предпринимаются попытки связаться с технической поддержкой ЕИС для решения указанной проблемы. За период 30.12.2016 – 23.01.2017 специалисту учреждения удалось лишь трижды дозвониться до специалистов (17.01.2017, 18.01.2017, 23.01.2017), осуществляющих техподдержку сайта. Однако, в обоих случаях конкретного ответа на вопрос о сроках устранения возникающих ошибок ЕИС не получено. Специалистами техподдержки устно подтвержден факт о неполадках сайта и сообщено, что его обращения будут рассмотрены в порядке очереди.
    Также в адрес техподдержки ЕИС направлены 9 обращений по установленной форме с описанием проблемы и приложением скриншотов пошаговых действий специалиста при работе в личном кабинете ЕИС, но до настоящего времени обращения учреждения оставлены без внимания.
     Возникшая ситуация влечет за собой многочисленные нарушения Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок. В связи с невозможностью внесения изменений в план закупок и, соответственно, размещения плана графика закупок на 2017 год по указанным причинам, учреждение не может осуществлять закупочную деятельность.  
    С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний за административные нарушения и нормализации работы учреждения, просим оказать содействие в решении сложившейся проблемы:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения.
2. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом, и службой технической поддержки Официального сайта ЕИС.
3. Разъяснить порядок действий заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС не представляется возможной, каким образом осуществлять закупки, если не удается откорректировать план закупок и разместить план-график.
4. Оказать содействие в решении проблемы по обеспечению надлежащего функционирования официального сайта.

Ответ просим направить на адрес электронной почты: mbuugh@rambler.ru



Директор                                                                                                          А.Г. Чуклин

Администрация города Суджи Суджанского района Курской области (ИНН 4623002130) (далее - Заказчик) является заказчиком и при осуществлении закупок руководствуется нормами Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).
С целью недопущения нарушений в работе специалистов Администрации города Суджи Суджанского района Курской области, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать письменную жалобу на некорректную работу официального сайта http://www.zakupki.gov.ru.
30.12.2016 г. в ЕИС был размещен план закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд на 2017 финансовый год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее – план закупок).
При формировании плана-графика в 32-х позициях из 46-ти программа не пустила дальше первой страницы, а без указания сведений на остальных страницах план-график не допускается размещение. А именно отсутствует возможность редактирования позиций плана-графика на 2017 год, возможно только заполнения основных сведений о позиции. Переход по вкладке «Далее» для заполнения реквизитов позиций не осуществляется. Причем  при добавлении новой позиции в плане – графике сайт открывает отличающиеся друг от друга первые страницы. Если предлагает страницу (скрин 2), в которой нет лишних полей, то все вносится без проблем. Если предлагает страницу (скрин 1) с дополнительными полями и отсутствием общей суммы, то следующие закладки не доступны. Удалить и редактировать позицию невозможно. Кнопки не работают.  Вследствие данных проблем, нарушается срок публикации извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заключение контракта на оказание услуг и размещение его в раздел реестр контрактов.
С 17.01.2017 году заказчиком в реестре закупок закрытой части сайта (Закон № 44-ФЗ) размещен проект извещения 0144300017417000001, который был подан на контроль. Казначейство его «не видит». Статус подготовки извещения (изменения извещения) не изменился и по 24.01.2017 года. 20.01.2017 на электронный адрес helpdesk@zakupki.gov.ru технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС был направлен запрос с целью устранения данной проблемы, но до настоящего времени эти обращения остаются без ответа, несмотря на то, что время реакции службы технической поддержки на вопросы - не более суток с момента размещения запроса. Телефоны круглосуточной технической поддержки (8(495)811-03-33, 8(800)333-81-11) указанные на официальном сайте ЕИС не доступны (либо заняты).
Таким образом, у заказчика отсутствует возможность создания корректного плана закупок на 2017 год, для последующего размещения и отправки на контроль, а также создания корректного план-графика закупок на 2017 год и размещения его для осуществления закупок, товаров, услуг.
Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения в сфере действующего законодательства, а именно норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере закупок».
 Исходя из этого, Заказчик не может осуществлять закупочные процедуры и надлежащим образом заключать контракты.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний за административные нарушения и нормализации работы ответственного за закупочную деятельность, а также всего учреждения, просим Вас оказать содействие в решении сложившейся проблемы.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний за административные нарушения и нормализации работы, просим:  
1. Произвести регистрацию настоящего обращения.
2. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом, и службой технической поддержки Официального сайта ЕИС.
3. Разъяснить порядок действий заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС не представляется возможной. (Каким образом осуществлять закупки, необходимые для бесперебойного функционирования предприятия?)
4. Оказать содействие в решении проблемы по обеспечению надлежащего функционирования официального сайта http://www.zakupki.gov.ru.
Ответ просим направить на адрес электронной почты: gorodsudgha@yandex.ru
Приложение – скриншоты на 6 листах.

В соответствии с ФЗ № 321 от 03.07.2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц» с 1 января 2017 года ФГУП «Кореновское», всю закупочную деятельность начало осуществлять  на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
30 декабря 2016 года на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ был размещен план закупок и план график, все позиции планов отображались и работали исправно, однако начиная с 09.01.2017 года начались перебои в работе сайта, регламентные работы проходят каждый день, что вызывает трудности в закупочной деятельности предприятия. 18 января 2017 года в план закупок были добавлены позиции с 0013 по 0020, однако добавить их в план график не представляется возможным, меню «общие сведения позиции» заполняется, однако при нажатии кнопки «далее» не чего не происходит, из семи позиций плана закупок в план график добавляется одна позиция № 0013. «Удалить – Изменить» позиции под номерами 0014-0020 из плана закупок невозможно.  Дозвонится до службы поддержки официального сайта не реально, на  три официальных запросы которые в 2017 году были направлены в службу поддержки ответа не поступило (все скрины экранов сохранены и могут быть представлены).
Учитывая многоотраслевое направление предприятия, ФГУП «Кореновское» занимается растениеводством, животноводством, а также переработкой сельскохозяйственной продукции, возникшие проблемы ставят под угрозу закупочную деятельность предприятия, срывы поставок товаров работ и услуг приведут к остановке производства молоко и мяса, продуктов их переработки, поставка продуктов питания в детские сады и школы, также под угрозой весенние полевые работы, и финансовая стабильность предприятия.
Учитывая важность продовольственной безопасности страны, а также невозможность соблюдения норм   Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в данный период, ФГУП «Кореновское» просит Вас в кратчайшие сроки дать разъяснения, как действовать в сложившейся ситуации.