Претензия.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Ставропольская краевая станция переливания крови» (далее – Учреждение) 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 205, ИНН 2633005610, КПП 263401001 осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в качестве заказчика.
Учреждением утвержден и размещен 29.12.2016 г. в Единой информационной системе (далее - ЕИС) план закупок на 2017 год.
Учреждением утвержден 29.12.2016 г. план-график закупок товаров, работ, услуг на 2017 год (далее – план-график), однако до настоящего момента (12.01.2017 г.) опубликовать план-график в ЕИС не представляется возможным по следующим причинам: статус плана графика «не принята на контроль», хотя в органе, уполномоченном на осуществление контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ сформирован отчет о прохождении контроля плана-графика (скриншоты указанных событий прилагаются).
Кроме того, по причине не размещения плана-графика Учреждение лишено возможности осуществлять публикацию извещений о проведении необходимых закупок.
На электронный адрес технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС, helpdesk@zakupki.gov.ru Учреждением 09.01.2017, 10.01.2017, 11.01.2017, 12.01.2017 были отправлены запросы (скриншоты прилагаются), но ответа от технической поддержки не последовало. Информация о начале обработки запроса и ответ на запрос Учреждением не получены.
На телефоны бесплатной горячей линии 8-800-333-81-11 и 8-495-811-03-33 дозвониться и пообщаться с оператором по возникшей проблеме невозможно (постоянно «занято»).
Таким образом, сложившаяся ситуация влечет за собой возможность нарушения действующего законодательства, а именно норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Нарушаются сроки публикации на сайте ЕИС плана-графика на 2017 год.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний за административные нарушения, просим Вас оказать содействие в решении данной проблемы, в выходе из сложившейся ситуации, в том числе принять меры к решению вопроса о надлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом и службой технической поддержки ЕИС в частности. Просим помочь государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края «Ставропольская краевая станция переливания крови» возобновить работу на сайте ЕИС; а также разъяснить, как действовать нашему Учреждению в ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС представляется не возможной.
Когда будет нести ответственность оператор  ЕИС, а не только заказчики.



Соколов А.В.

Обращение на некорректную работу службы
технической поддержки ресурса ЕИС (http://www.zakupki.gov.ru/)

Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области (ИНН 7422000629) является государственным заказчиком, при  размещении  информации о размещении закупок  в интернет – ресурсе http://www.zakupki.gov.ru/  руководствуется  нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).  
С 30.12.2016 по  настоящее время у организации отсутствует возможность надлежащего  исполнения функциональных обязанностей, связанных с непосредственной организацией закупок  для нужд организации по причине некорректной  работы личного кабинета, зарегистрированного на официальном ресурсе ЕИС (http://www.zakupki.gov.ru/).  Организация прошла перерегистрацию 22.12.2016 г.  
С 30.12.2016  невозможна  корректировка/удаление неразмещенной  версии  плана – графика закупок на 2017 год и корректировка позиций плана - графика. Т.е. невозможно создавать, добавлять, удалять позиции плана - графика.  Возможен только «Просмотр сведений», «Журнал событий». При входе в подменю «Просмотр сведений» по каждой позиции возможен только «Просмотр». Таким образом, у организации отсутствует возможность создать корректный  план – график  и разместить его в установленный законодательством срок.
Также с 09.01.2017 у заказчика отсутствует  возможность изменить одну из позиций плана закупок  на 2017 год.
 При наведении «мыши» на любую  редактируемую  позицию плана закупок  появляется  подменю: «Просмотреть. Изменить. Удалить.». При нажатии на кнопку подменю «Изменить»  осуществляется переход  к изменению позиции и появляются активные вкладки: «Общие сведения позиции», «Цель и обоснование закупки», «Обоснование внесения изменений».  Статус позиции  меняется с «Размещена 30.12.2016 14:44» на   «Изменена. Размещена:   ».
При наведении «мыши» на конкретную позицию плана закупок   появляется подменю: «Просмотреть. Изменить.».   Удаление позиции не предусмотрено.  При нажатии на кнопку подменю «Изменить» переход к изменению не осуществляется,  не появляются активные вкладки: «Общие сведения позиции», «Цель и обоснование закупки», «Обоснование внесения изменений». Площадка  выкидывает на  начальную страницу  позиций  плана закупок.  Статус конкретной позиции  «Размещена: 30.12.2016 14:44» не изменяется.  
По телефону бесплатной горячей линии технической поддержки невозможно было дозвониться  30.12.2016  (тел. 8-800 333-48-01 перенаправлял  на тел. 8-495-134-41-24, на котором автоответчик  сообщал номер очереди, не меняющийся в течение 10-15 минут, потом звонок сбрасывался).  С 09.01.2017   по сегодняшний день включительно по телефону бесплатной горячей линии 8-800-333-81-11 автоответчик  сообщает, что «выбранное направление перегружено» либо «сообщение не обнаружено», в случае дозвона -  предлагает позвонить по платному номеру 8-495-811-03-33. Указанный номер либо занят, либо автоответчик удерживает в очереди на номере 6  затем сбрасывает звонок. На электронный адрес технической поддержки, являющейся официальным адресом  helpdesk@zakupki.gov.ru были направлены  запросы 9.01.2017 и 10.01.2017, 12.01.2017. По состоянию на 17:00 ч.  12.01.2017 запросы службой поддержки не зарегистрированы, не обработаны.
В настоящий момент организация не имеет возможности скорректировать размещенный план закупок и разместить план-график размещения заказов на 2017 год. Организация не может заключать текущие контракты, полностью блокирована хозяйственная деятельности управления.  В том числе, организация не может должным образом исполнять требования законодательства Российской Федерации о закупочной деятельности.
Таким образом, сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения в сфере действующего законодательства, а именно норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
С целью недопущения административных нарушений в системе контрактной службы организации, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены изготавливать скриншоты каждого действия. Настоящее положение дел недопустимо ввиду невозможности исполнения контрактной службой организации своих функциональных обязанностей.
С учетом вышеизложенного, в целях нормализации работоспособности контрактной службы организации, прошу Вас оказать содействие в решении сложившейся ситуации:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения и оказать содействие в решении сложившейся ситуации.
2. Разъяснить  порядок действий заказчика в ситуации, когда вход на сайт ЕИС в сфере закупок невозможен, а также  каким образом осуществлять закупки, необходимые для бесперебойного функционирования  подразделений  Управления.
3. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом, и службой технической поддержки Официального сайта ЕИС.
4. Ответ прошу  направить на адрес электронной почты: uvd2ozersk@mail.ru
5. Также будем рады получить консультации по телефону: 8 (35130)24216.

Письмо-жалоба
        Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района Владимирской области (далее - Комитет) осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служб » (далее - Закон № 44-ФЗ) в качестве заказчика, а также Уполномоченного органа для 38 Заказчиков.
                 10.01.2017 г.  Комитет ( как и ряд других Заказчиков района, в том числе администрация Селивановского района) утвердили планы закупок  и планы-графики закупок товаров, работ, услуг на 2017 г. (далее - план, план-график) однако до настоящего момента опубликовать план и план-график в Единой информационной системе (далее - ЕИС) не представляется возможным по следующим причинам:
1. с 09.01.2017 г. по настоящее время ежедневно весь рабочий день, а так же в период работы ЕИС с огромной периодичностью происходят сбои ошибки не дающие формировать и размещать план и план график, контракты, отчеты.
         
2. Планы и планы графики после контроля Контролирующего органа (Управление Федерального Казначейства по Владимирской области) возвращаются в личный кабинет Заказчика со статусом «Не принято на контроль», хотя при этом в Казначействе контроль пройден.
3. Телефоны службы поддержки, указанные в ЕИС, должным образом не функционируют: номер либо не отвечает, либо звонок обрывается после ожидание в режиме автоответчика более 30 минут.
         В настоящее время не представляется возможным произвести действия связанные закрытием оплаченных контрактов 2016 года, размещением в реестре контрактов заключенных контрактов, планом закупок и планом-графиком на 2017 год, соответственно Комитет и Заказчики района не могут должным образом исполнять требования законодательства Российской Федерации о закупочной деятельности.
       С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний за административные нарушения, просим Вас оказать содействие в решении этой проблемы:
1 .Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом, и конкретно службой технической поддержки сайта.
2. Оказать помощь в части возобновления работы на сайте ЕИС в сфере закупок.
3 .Разъяснить, порядок действий организации в ситуации, когда вход на сайт ЕИС в сфере закупок невозможен.
Просим ответ на наше обращение направить на электронную почту 44fzselivanovo@inbox.ru или по факсу:8(49236)21930, 8-929-027-53-53.

Территориальный орган Росздравнадзора по Курской области (ИНН 4632048501), является заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон №44-ФЗ). В целях предупреждения наказания за административные правонарушения, просим оказать содействие в решении следующей проблемы.
В декабре 2016 года была произведена перерегистрация Территориального органа в ЕИС в соответствии с требованиями порядка регистрации в ЕИС, утверждённым Приказом Казначейства России от 30.12.2015 г. № 27н. Согласно п. 2.1.6 Инструкции по регистрации организаций и пользователей в ЕИС была выполнена отвязка сертификата ЭП единственного пользователя от ранее зарегистрированной записи. Отвязка сертификата привела к утрате возможности входа в личный кабинет 44-ФЗ с указанием того, что у пользователя отсутствуют полномочия для работы в ЕИС в сфере закупок.
На электронный адрес технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС, helpdesk@zakupki.gov.ru неоднократно (20.12.2016, 28.12.2016г) направлялось несколько запросов, соответствующих требованиям, указанным на официальном сайте. Однократно был присвоен номер обращения SD-1105399. Ответ не получен. 
Таким образом, Территориальный орган не может должным образом исполнить требования законодательства Российской Федерации в сфере закупок.
Просим оказать помощь в возобновлении работы на сайте ЕИС в сфере закупок и разъяснить порядок действий в случае, когда вход на сайт ЕИС в сфере закупок невозможен.

Приложение: копия обращения в службу технической поддержки ЕИС.