Обращение на некорректную работу Единой информационной системы (ЕИС) www.zakupki.gov.ru, а также технической службы ЕИС www.zakupki.gov.ru.
МБУ РМЦ ДК «Современник»     в период с 30.12.2016 года по настоящее время 12.01.2017 года лишено возможности надлежащего исполнения функциональных обязанностей, связанных размещением информации о закупке, размещение которой предусмотрено законодательством РФ о закупках, а именно:
30.12.2016, 31.12.2016, 09-12.01.2017 года  и по настоящий момент нет возможности разместить План-график закупки товаров, работ, услуг на 2017 год в рамках 44-ФЗ, так как возникает ошибка «План закупок 201708363000150001, на основании которого создан план-график не размещен в ЕИС», хотя План закупок в структурированной форме размещен 30.12.2016 года и на его основе  был сгенерирован План-график средствами ЕИС. Кроме того, по указанной причине Учреждение лишено возможности осуществлять публикацию извещений о проведении закупок.
О проблеме  было заявлено 31.12.2016 года  в службу техподдержки ЕИС по электронному адресу helpdesk@zakupki.gov.ru в установленной форме (Приложение 1).
На настоящий момент, изложенная проблема технической службой Единой информационной системы никак не решается, по телефонам, указанным на портале ЕИС 8-495-811-03-33, 8-800-333-81-11 дозвониться невозможно, на электронное обращение от 31.12.2016 нет ответа и нет подтверждения о принятии обращения в работу.
Так  же обращаем  внимание на то, что на  официальном сайте ЕИС www.zakupki.gov.ru отсутствует возможность обратной связи и обращения в организацию, осуществляющую обслуживание ЕИС непосредственно из личного кабинета заказчика за его цифровой подписью, как это  сделано на  официальных сайтах госструктур. Вместо этого предлагается обращаться на  обычный почтовый ящик, без всякой обратной связи и регистрации обращения в соответствие с  59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Это создает  неоднозначность, недопустимую в работе с обращениями граждан согласно 59-ФЗ  и потенциально, перекладывающую ответственность за нарушение сроков размещения  информации по 44-ФЗ исключительно на  заказчика.
С целью недопущения административных нарушений в системе закупок, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, с учетом выше изложенного, просим Вас провести регистрацию данного обращения, оказать содействие в нормализации функционирования Единой информационной системы, а также принять меры по предупреждению неблагоприятных последствий в связи с невозможностью своевременного выполнения обязанностей Заказчика из-за технической неисправности ЕИС www.zakupki.gov.ru.

Претензия.
Местная Администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Владимирский округ (далее – Учреждение) 191119, г. Санкт-Петербург, улица Правды, дом 12, ИНН 78403283828, КПП 784001001 осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в качестве заказчика, уполномоченного органа и органа, уполномоченного на осуществление контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ.
Учреждением утвержден и размещен 27.12.2016 г. в Единой информационной системе (далее - ЕИС) план закупок на 2017 год.
Учреждением утвержден 28.12.2016 г. план-график закупок товаров, работ, услуг на 2017 год (далее – план-график), однако до настоящего момента (11.01.2017 г.) опубликовать план-график в ЕИС не представляется возможным по следующим причинам: статус плана графика «не принята на контроль», хотя в органе, уполномоченном на осуществление контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ сформирован отчет о прохождении контроля плана-графика (скриншоты указанных событий прилагаются).
Кроме того, по причине не размещения плана-графика Учреждение лишено возможности осуществлять публикацию извещений о проведении необходимых закупок.
На электронный адрес технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС, helpdesk@zakupki.gov.ru Учреждением 09.01.2017, 10.01.2017  были отправлены запросы (скриншоты прилагаются), но ответа от технической поддержки не последовало. Информация о начале обработки запроса и ответ на запрос Учреждением не получены.
На телефоны бесплатной горячей линии 8-800-333-81-11 и 8-495-811-03-33 дозвониться и пообщаться с оператором по возникшей проблеме невозможно (постоянно «занято»).
Таким образом, сложившаяся ситуация влечет за собой возможность нарушения действующего законодательства, а именно норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Нарушаются сроки публикации на сайте ЕИС плана-графика на 2017 год.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний за административные нарушения, просим Вас оказать содействие в решении данной проблемы, в выходе из сложившейся ситуации, в том числе принять меры к решению вопроса о надлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом и службой технической поддержки ЕИС в частности. Просим помочь Местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Владимирский округ возобновить работу на сайте ЕИС;  а также разъяснить, как действовать нашему Учреждению в ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС представляется не возможной.



Заместитель главы Местной Администрации Н. А. Шилова

В Министерство финансов РФ
109097, Москва, ул. Ильинка, д.9

В Министерство экономического развития РФ
125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д.1,3

Жалоба
на некорректное функционирование Единой информационной системы в сфере закупок и  неудовлетворительную работу службы технической поддержки ресурса ЕИС (http://www.zakupki.gov.ru/)

ФГБОУ ВО Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева уведомляет вас о том, что в период с 29.12.2016 года по настоящее время наша организация лишена возможности надлежащего исполнения функциональных обязанностей, связанных с Федеральным законом № 44-ФЗ по причине некорректной работы ЕИС (http://www.zakupki.gov.ru/) при полном отсутствии работы технической поддержки ресурса ЕИС, осуществляемой в декабре 2016 года ООО «Систематика», на основании государственного контракта от  06.06.2016 г. № ГК-79-ЕЕ/Д21, и в 2017 году ООО «МЦФЭР» на основании государственного контракта от 16.12.2016 г. № ГК-195-ЕЕ/Д21.
Нами 30.12.2016 в  ЕИС был сформирован и размещён план закупок № 201703731000999001, на основании которого сформирован план-график.  Однако при создании плана-графика не функционировали кнопки «редактировать», «удалить позицию», идентификационный код закупки (ИКЗ) отображался с ошибкой (порядковый номер позиции по плану-графику отображается не верно в ИКЗ). При дальнейшей работе с планом-графиком 09.01.2017г., 10.01.2017г. в личном кабинете организации в ЕИС исчезла кнопка «разместить», а также кнопка «внести изменения».
Таким образом, в настоящее время нет технической возможности внесения изменений и опубликования плана-графика. И как следствие, закупочная работа организации полностью остановлена, так как согласно п.11 статьи 21 44-ФЗ закупки, не предусмотренные планом-графиком, не могут быть осуществлены.
Кроме того, во вкладке «Реестр контрактов» невозможно разместить информацию о контракте, поскольку возникает ошибка при размещении сведений с надписью «Не установлена действующая связь с органом контроля. Размещение информации невозможно».
Попытки дозвониться по телефону до технической поддержки оказались безуспешны. По телефону бесплатной горячей линии 8-800-333-48-01 автоответчик не функционирует должным образом и предлагает позвонить по другому платному номеру 8-495-134-4124. По номеру телефона 8-495-134-4124 автоответчик удерживает в очереди на одной позиции и примерно через 15 минут сбрасывает звонок. В результате при следующем звонке автоответчик снова ставит в очередь на эту же позицию. Очередь не движется в течении многих часов, такое положение наблюдается независимо от времени суток. 09.01.2017 года контактные номера телефонов сменились на 8-495-811-03-33 и 8-800-333-81-11, но они не работают.
На электронный адрес технической поддержки, являющейся официальным адресом, утвержденным постановлением Правительства и указанный на официальном ресурсе ЕИС, helpdesk@zakupki.gov.ru направлялись запросы 27.12.2016 г., 10.01.2016 г. По состоянию на 11.01.2017г. служба технической поддержки ЕИС на обращения не отреагировала.
Таким образом, сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения в сфере действующего законодательства, а именно норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний за административные нарушения, просим Вас оказать содействие в решении сложившейся проблемы:
1.Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом, и конкретно службой технической поддержки сайта.
2. Разъяснить порядок действий организации в ситуации, когда не опубликован план-график закупок.

Ответ просим направить на адрес электронной почты  imolaw@muctr.ru.
Также будем рады получить консультации по телефону: 8 (499) 972-48-07 (Недоступ Андрей Игоревич – специалист отдела контактной службы).

Приложения:
1. Скриншоты переписки со службой технической поддержки сайта ЕИС на 2 листах;
2. Скриншоты с сайта ЕИС в сфере закупок о возникающих ошибках на 4 листах.


И.о. ректора Е.В. Юртов

ПИСЬМО – ПРЕТЕНЗИЯ


Государственное бюджетное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкар» г. Сыктывкар, Республика Коми, улица Чернова, дом 3, ИНН 1101482169, КПП 11001001 уведомляет Вас о том, что с 28.12.2016 г. нет возможности опубликовать план график на 2017 год.
План закупок нами был опубликован 29.12.2016г. При публикации плана графика 29.12.2016г., система выявляет сообщение об ошибке: План закупок на 2017 год не размещен в ЕИС.

Но на данный момент план закупок размещен.


Что касается размещения плана графика. Т.к. в декабре его опубликовать не удалось, отправили на публикацию и контроль 05.01.17г., на что пришел ответ что контроль не пройден.

09.01.17 повторно отправили на публикацию, но контроль так и не прошли. Никакой информации о причинах отказа  со стороны контролирующего органа не было прикреплено. 10.01.17г. связались с Казначейством Республики Коми, на что они дали комментарий, что план график и план закупок размещены в разные годы (пз-2016, пг-2017), поэтому и идет отказ, нужно просто план закупок опубликовать заново.
Также невозможно вносить изменения в план закупок по позициям. При публикации плана закупок выходят ошибки, которые невозможно устранить, в системе отсутствуют графы, где можно внести изменения.




На электронный адрес технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС, helpdesk@zakupki.gov.ru 28.12.2016 был отправлен запрос, но ответа от технической поддержки не последовало. Телефон бесплатной горячей линии 8-800-333-48-01 не работает, автоответчик отсылает на платный номер 8-495-134-41-24, на который дозвониться и пообщаться с оператором по возникшей проблеме невозможно.
В настоящий момент учреждению невозможно осуществлять работу в личном кабинете ЕИС (размещать извещения, отчеты, план график, план закупок, работать в реестре контрактов и т.д.), следовательно, соблюдать нормы федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере закупок. Нарушаются сроки публикации плана-закупок и плана-графика на 2017 год.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний за административные нарушения, просим Вас оказать содействие в выходе из сложившейся ситуации, в том числе:
1) Прекратить долговременное бездействие службы технической поддержки сайта Единой информационной системы в сфере госзакупок.
2) Помочь Государственному бюджетному учреждению «Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкар» возобновить работу на сайте Единой информационной системы в сфере госзакупок.
3) Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций Единой информационной системы в сфере госзакупок в целом, и конкретно службой технической поддержки сайта.
4)  Разъяснить, как действовать бюджетному учреждению в ситуации, когда работа в личном кабинете в Единой информационной системы в сфере госзакупок не представляется возможной.




Директор учреждения                                             Цуман Г.Н.