Председателю
Общественной организации
«Форум контрактных отношений»

Бородовскому М.Б.





Жалоба на некорректную работу Единой информационной системы.

Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Родина В.И. Ленина», осуществляющее свою деятельность по закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ) в качестве Заказчика, уведомляет Вас о том, что с 03.04.2017 г. и по настоящее время не имеет возможности надлежащим образом исполнять требования Закона №44-ФЗ в связи с некорректной работой единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), а именно: отсутствует возможность разместить в ЕИС договоры по п.10 ст. 93 44-ФЗ, внесенные в план-график закупок товаров, работ, услуг на 2017 финансовый год, в связи с ошибкой сайта указанной в запросе по форме службы технической поддержки.
Неоднократно предпринимались действия обратиться в службу поддержки (электронная почта, телефонная связь). А именно: 03.04.2017, 04.04.2017
С учетом вышеизложенного, в связи с некорректной работой в ЕИС и, соответственно, невозможностью надлежащего исполнения требований Закона №44-ФЗ по независящим от Музея-заповедника «Родина В.И. Ленина» обстоятельствам, а также в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующими органами, просим:
1.Произвести регистрацию настоящего сообщения;
2. Оказать содействие в решении сложившейся проблемы в целях нормализации финансово-хозяйственной деятельности учреждения и устранении выявленной технической ошибки на сайте zakupki.gov.ru;
3.Разъяснить порядок действия заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС не представляется возможной;
4. Содействовать соблюдению технической поддержкой ЕИС требований регламентов их работы;
5. Результат рассмотрения данного обращения просим направить на электронную почту: irina-gordeyeva@yandex.ru

Приложения:

1. Запрос в службу технической поддержки (по форме)
2.Скриншот отправленных обращений на службу поддержки.

Жалоба на работу единой информационной системы
в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru)
и бездействие службы технической поддержки ЕИС
 

Уважаемый Михаил Борисович!

    Тамбовское областное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Жердевская школа – интернат» ИНН 6803021418 осуществляет закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
    23.03.2017г. возникла проблема при входе в личный кабинет на сайте ЕИС. При плановой смене ЭЦП была произведена переустановка. Первый вход в личный кабинет удался, затем вышли из личного кабинета. При попытке вновь войти под этой ЭЦП сайт выдал ошибку: «Доступ в единую информационную систему запрещён. Уважаемый пользователь! Ваша учетная запись заблокирована с 23.03.2017 г.».
    23.03.2017 г. был направлен запрос в техническую поддержку сайта ЕИС на электронную почту helpdesk@zakupki.gov.ru. Так же неоднократно обращались на «Горячую линию» сайта ЕИС.
    31.03.2017 г. ответа от службы технической поддержки не поступило, и мы обратились в территориальный отдел УФК, для получения новой ЭЦП.
Новую ЭЦП получили 31.03.2017г., но также не можем войти и не можем её зарегистрировать, сайт требует пароль и логин первичной регистрации.
    03.04.2017 г. также был заблокирован вход в личный кабинет на сайте электронной площадки АО «ЕЭТП». При входе возникает ошибка «Вход по указанной ЭП без указания корректного логина невозможен, т.к. отсутствует однозначное соответствие ЭП пользователю (на площадке существует более одного пользователя, зарегистрированного с данной ЭП) и т.д.»
    По состоянию на 11.04.2017г. проблема не решена.
Сложившаяся ситуация приводит к срыву процесса закупок и осуществления уставной деятельности ТОГБОУ «Жердевская школа-интернат».
    На данный момент учреждение проводит электронные аукционы № 0164200003017000632 и № 0164200003017000631.
    ЭА № 0164200003017000631 признан несостоявшимся (протокол от 07.04.2017 г.) и заказчик обязан в срок до 12.04.2017 г. разместить на ЕЭТП проект контракта. Но в связи с невозможностью входа в личный кабинет учреждение срывает сроки размещения проекта контракта.

    С учетом вышеизложенного в силу крайней необходимости в кратчайшие сроки разместить проект контракта, а также в целях предупреждения привлечения к ответственности за несвоевременное размещение сведений предусмотренных законом 44-ФЗ, возникшие ввиду некорректной работы сайта ЕИС, при полном отсутствии вины специалиста по закупкам, просим в максимально короткие сроки:
1.Зарегистрировать данное обращение и результат его рассмотрения направить на электронную почту ch-internat@rambler.ru
2. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом и службы технической поддержки ЕИС по своевременному реагированию и исправлению технических ошибок.


Директор                                                                                       О.С. Паршина

Исполнитель
Суворина А.А.
тел. 8-47535-5-15-18

Председателю правления
                                                                                    Общероссийской        общественной
                                                                                    Организации «Форум контрактных
                                                                                     отношений"
                                                                                     М.Б. Бородовскому


Уважаемый Михаил Борисович!
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Терновская средняя общеобразовательная школа Камышинского муниципального района Волгоградской области  (ИНН 3410061852) осуществляет деятельность по закупке товаров, товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее закон №44-ФЗ) в качестве заказчика.
В декабре 2016года нами был размещен План-закупок на 2017год и плановый период 2018-2019г. В марте возникла необходимость внести изменения в размещенный План закупок, в Позиции «Особые закупки». При наведении курсора на редактируемую позицию плана закупок появляется запись: "Посмотреть. Изменить" При выборе позиции "Изменить" переход не осуществляется,   внести изменения не возможно, так как эти позиции неактивны, и по каждой позиции можно только осуществить "Просмотр". Таким образом, МКОУ Терновская СШ не может создать правильный План закупок и соответственно внести изменения в План-график и разместить их в установленные законодательством сроки.
Для решения данной проблемы обратились в Круглосуточная служба поддержки:8 495 811-03-338 ; 800 333-81-11.На телефоны горячей линии дозвониться невозможно (постоянно занято). После неоднократных попыток все же удалось 13.03.2017г. дозвониться, операторы дали рекомендации произвести настройки или заменить используемый браузер. Замена браузера Internet Explorer на версию 10 (11) результата не дали. Затем обратились  в Управление Федерального казначейства по Волгоградской области к начальнику отдела №10. (заявление от 20.03.2017г № 18) Письменного ответа не последовало, но в беседе по телефону, посоветовали продолжать писать в техническую поддержку. 21.03.2017г нами было направлено письменное обращение (№19 от 21.03.17 с необходимыми скриншотами )в службу технической поддержки. Ответа на него не последовало. 28.03.17г. было направлено повторное обращение в службу технической поддержки. 04.04.2017г вновь обратились в Круглосуточная служба поддержки:8 495 811-03-338 ;800 333-81-11. Оператор посоветовал повторить рекомендации данные и ожидать рассмотрения обращения.
Сложившаяся ситуация  влечет за собой нарушение действующего законодательства. С учетом вышеизложенного, а так же в целях предупреждения административных нарушений, просим Вас оказать содействие в выходе из сложившейся ситуации, а именно:
1. Произвести регистрацию обращения
2. оказать содействие в решении проблемы при внесении изменений в план закупок.
3. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении функций ЕИС, а так же разъяснить порядок действий Заказчика в случае невозможности размещать данные в ЕИС.
4. Ваш ответ на настоящее обращение просим направить на адрес электронной почты: terschool@mail.ru


Директор МКОУ Терновской СШ ____________ Л.Ю.Щёткина

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Кошкинская центральная районная больница», (далее – ГБУЗ СО «Кошкинская ЦРБ») осуществляя деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон 44-ФЗ) в качестве заказчика, настоящим письмом уведомляет Вас о том, что в настоящее время не имеет возможности надлежащим образом исполнять требования Закона 44-ФЗ. С целью недопущения нарушений в работе специалистов контрактной службы Заказчика, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынужден обратить Ваше внимание на некорректную работу официального сайта.
    Первичная версия плана-графика ГБУЗ СО «Кошкинская ЦРБ» на 2017 год была размещена 31.01.2017 года после размещения технического плана закупок на официальном сайте. 02.03.2017 года на официальном сайте был размещен план закупок измененная версия. 03.03.2017 года было обнаружено, что версия плана графика во внешней системе и в закрытой и открытой части ЕИС имеют разную версию, в связи с чем была невозможна отправка измененной версии плана графика. 07.03.2017 года нами было отправлено письменное обращение в ЕИС на возникшую ошибку (исх. № 73 от 07.03.2017 года. В период с 18.03.2017 года по 04.04.2017 года на наш электронный адрес направлялась информация от ЕИС следующего содержания: «Уважаемый пользователь! Для оказания вам квалифицированной помощи необходимы скриншоты из личного кабинета органа контроля на которых видно наименование и ИНН органа контроля, скриншоты перечня субъектов контроля в соответствии с ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ (где видно, что Ваша организация добавлена в перечень) и скриншоты на которых видно, что сформировано и размещено уведомление о соответствии или протокол о несоответствии/ или сведения не отображаются в ЛК». 2. Уважаемый пользователь! В случае если данные не корректно интегрировались из ВСРЗ в личный кабинет ЕИС от Вас необходима дополнительная информация: форме запроса в службу технической поддержки Официального сайта. Данную форму можно найти на сайте http://zakupki.gov.ru в разделе «техническая поддержка». xml файл переданных данных из ВСРЗ и ответный xml файл от ЕИС, скриншоты ошибок возникающих в ВСРЗ, а также скриншоты отсутствия данных в личном кабинете ЕИС, ранее высланная информация.         3. «Уважаемый пользователь! Для анализа обязательно необходимо наличие 2-х XML-файлов: загружаемый на ЕИС и ответный от ЕИС. Также приложите ранее высланную информацию». 4. «В случае если проблема с интеграцией актуальна, от Вас необходима дополнительная информация: форме запроса в службу технической поддержки Официального сайта. Данную форму можно найти на сайте http://zakupki.gov.ru в разделе «техническая поддержка». xml файл переданных данных из ВСРЗ и ответный xml файл от ЕИС, скриншоты ошибок возникающих в ВСРЗ, а также скриншоты отсутствия данных в личном кабинете ЕИС, ранее высланная информация». План закупок актуальной версии был размещен только 04.04.2017 года.
      Далее возникли проблемы с размещением плана графика. После внесения необходимых изменений, план график был направлен на контроль 05.04.2017 года в 19 час 25 мин по московскому времени.
     Но по состоянию на 10.04.2017 года  план график на контроль и размещение не отправлен из-за технических проблем со стороны сайта, а именно при многократном ежедневном направлении на контроль плана графика, появляется сообщение с текстом: «Запрашиваемая страница временно недоступна. Попробуйте повторить попытку позже». Попытки отправки на контроль и размещение в выходные дни так же оказались безуспешными.
    На обращения, направленные на электронный адрес технической поддержки ЕИС в виде заявления по форме, определенной технической поддержкой ЕИС (копии заявлений с описанием проблемы прилагаются) ответов не получено.
     Так же невозможно получить объективный ответ и по телефонам круглосуточной службы поддержки сайта, где просто рекомендуют направить обращение повторно.
     Сложившаяся ситуация приводит к полной блокировке закупочной деятельности учреждения, так как на протяжении длительного времени невозможно осуществлять закупку медикаментов, ГСМ, продуктов питания для пациентов, к необходимости внесения неоднократных новых изменений в план график с изменением сроков осуществления закупок и несвоевременного исполнения плана финансового - хозяйственной деятельности  учреждения в 2017 году.
     На основании вышеизложенного, а так же в целях предупреждения административных правонарушений при исполнении действующего в сфере государственных и муниципальных закупок законодательства:
1. Прошу зарегистрировать данное обращение и  оказать содействие в сложившейся ситуации.
2. Рассмотреть наши обращения об устранении ошибок первоочередно.
     
      Кроме того, прошу принять меры в рамках своей компетенции по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом и службы технической поддержки в частности.
        Ответ на данное обращение прошу направить на адрес электронной почты ГБУЗ СО «Кошкинская ЦРБ»: kosrb@samtel.ru.

Приложение: на 23 листах в 1 экз.




Главный врач                                                                                                                                                   ГБУЗ СО «Кошкинская ЦРБ»                                                                             Ю.А. Горяинов

Лукина О. 8 846 50 2 12 42