Председателю правления Общероссийской общественной организации
«Форум контрактных отношений»
М. Б. Бородовскому

ЖАЛОБА
на некорректную работу Единой информационной системы
в сфере закупок, а также бездействие технической поддержки

Уважаемый Михаил Борисович!
Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Сургутская городская клиническая больница» (БУ «Сургутская городская клиническая больница») осуществляет свою деятельность в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ) в качестве заказчика, уведомляет Вас о том, что с января 2017 года  и по настоящее время не имеет возможности надлежащего исполнения требований 44-ФЗ в связи с некорректной работой единой информационной системы в сфере закупок, а также бездействие технической поддержки.
На данный момент внести изменения в план закупок и в план-график на 2017 год не имеется возможности, так как при направлении на размещение в ЕИС возникают ошибка:
1) Ошибки и нарушения, допускающие сохранение, но не допускающие размещение:
- Не корректно заполнен идентификационный код закупки.
- При интеграции происходит потеря данных ИКЗ, а именно нет связи с документом.
- При размещении плана закупок не дает возможности отправить документ на контроль в связи с  дублированием во вкладке особые закупки по технической причине строки с КВР 244.  
- Также при интеграции документа происходит смена ИКЗ с ранее утвержденной позиции/ смена уникального номера закупки.
2) Документ не загружен на ООС из за ошибок:
Уровень ошибки: error; Ошибка: Непредвиденная ошибка в ходе обработки; Описание: UE. Актуальный проект плана-графика с id 817712 не найдена в ЕИС
Для решения вышеизложенной проблемы нами предпринимались неоднократные безрезультатные попытки дозвониться в службу поддержки: 8-800-333-81-11/8-495-811-03-33 предложено ожидать решения проблемы в порядке очередности. Так же отправлялись письменные запросы в службу технической поддержки официального сайта единой информационной системы в сфере закупок по адресу helpdesk@zakupki.gov.ru 26.01.2017г, 30.01.2017 г., 03.02.2017г., 07.02.2016 г., 13.02.2017 г., 16.02.2017 г., 21.02.2017 г., 03.03.2017 г., 06.03.2017 г., 07.03.2017 г., 09.03.2017 г.,  с приложением всех требуемых по форме сведений и скриншотов, но подтверждения оператором о регистрации большей части обращений не поступало.
В настоящее время БУ «Сургутская городская клиническая больница» не может провести процедуры закупок товаров, работ и услуг, а следственно полноценно осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, производить оплату оказанных услуг в установленные сроки. Учреждение не имеем возможности закупать лекарственные препараты, медицинский расходный материал, продукты питания.
С учетом вышеизложенного, в связи с некорректной работой в ЕИС и, соответственно, невозможностью надлежащего исполнения требований Закона №44-ФЗ по независящим от нас обстоятельствам, а также в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующими органами, просим:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения.
2. Оказать содействие в сложившейся проблеме в целях нормализации деятельности и устранении выявленной технической ошибки на сайте zakupki.gov.ru.
3. Разъяснить порядок действия заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа в ЕИС практически не представляется возможной.
4. Содействовать соблюдению технической поддержкой единой информационной системы требований регламентов их работы.
5. Результат рассмотрения данного обращения просим направить на электронную почту do5@surgkb.ru. Также будем рады получить консультацию по телефону: 8(3462) 52-16-14.
Приложение:
1) Обращения в службу технической поддержки Официального сайта ЕИС
2) Ответы на обращения из ЕИС



Главный врач
БУ «Сургутская городская
клиническая больница»                                                                                       М.С. Курносиков

ЖАЛОБА
на некорректную работу Единой информационной системы в сфере закупок, а также
бездействие технической поддержки.

Уважаемый Михаил Борисович!

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №95 сообщает, что с 06.03.2017 г. по настоящее время не имеет возможности исполнять надлежащим образом требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в связи с некорректной работой единой информационной системы в сфере закупок, а именно отсутствует возможность отправки на контроль и разместить версию №1 плана-графика закупок на 2017 год.

Для решения вышеизложенной проблемы предпринимались следующие действия:
1. Звонок в службу поддержки: 8-800-333-81-11, обращение SD101210138 от 07.03.2017 г., результатов не дал. Получен ответ следующего содержания: Для оказания Вам квалифицированной помощи от Вас необходима дополнительная информация по форме запроса в службу технической поддержки ЕИС.
2. Запрос в техподдержку отправлен 07.03.2017 г. в 11.38 ч., с приложением скринов пошаговых действий. Обратной связи с техподдержкой нет! По состоянию на 10.03.2017 информации о начале обработки запроса и ответа на запрос не получено.

В настоящее время МБОУ СОШ № 95 не может провести процедуры закупки товаров, работ и услуг, а следственно полноценно осуществлять финансово-хозяйственную деятельность.
С учетом вышеизложенного, в связи с некорректной работой в ЕИС и, соответственно, невозможностью надлежащего исполнения требований Закона №44-ФЗ по независящим от МБОУ СОШ № 95 обстоятельствам, а также в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующими органами, просим:

1. Произвести регистрацию настоящего обращения.
2.Оказать содействие в сложившейся проблеме в целях нормализации финансово-хозяйственной деятельности и устранении выявленной технической ошибки на сайте zakupki.gov.ru.
3. Разъяснить порядок действия заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа в ЕИС практически не представляется возможной.
4. Содействовать соблюдению технической поддержкой единой информационной системы требований регламентов их работы.
5. Результат рассмотрения данного обращения просим направить на адрес электронной почты bshkola95@mail.ru


Директор                                                                        В.Н. Киселев

ЖАЛОБА
на некорректную работу Единой информационной системы
в сфере закупок, а также бездействие технической поддержки

Муниципальное казённое учреждение культуры «Тосненская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (МКУК «Тосненская МЦБС» (ИНН 4716014805) уведомляет, что с 09.01.2017 по настоящее время не имеет возможности исполнять надлежащим образом требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в связи с некорректной работой единой информационной системы в сфере закупок, а именно:

1) 5 января 2017 г. было размещено извещение об осуществлении закупок на оказание услуг по предоставлению междугородной телефонной связи (ИКЗ: 173471601480547160100110050080000242), которое в последствии в результате технического сбоя ЕИС исчезло и закрытой части реестра, а 31 января 2017 г. появилось два идентичных извещения, одно из которых мы удалили, а второе отправили на контроль. Контроль не был пройден, т.к. ЕИС видит два созданных извещения по одной закупке – ошибка ИКЗ. Нами были неоднократно (31.01.2017, 08.02.2017, 10.02.2017, 14.02.2017, 21.02.2017, 01.03.2017) направлены письменные запросы в службу технической поддержки ЕИС по адресу helpdesk@zakupki.gov.ru с приложением всех требуемых по форме сведений и скриншотов. Служба технической поддержки ЕИС ни на одно обращение не отреагировала. Информация о начале обработки запросов и ответа на запросы не получена. 09 марта 2017 г. удалось дозвониться до службы технической поддержки, с вопросом, когда будет устранена ошибка. Девушка оператор попросила подождать пока она свяжется с техниками, перевела нас в режим ожидания, после которого минут через 10 связь была прервана. На электронную почту нам поступило письмо «Работа над Вашим Обращением SD101218910 была завершена. Просим Вас проверить полноту и качество выполненных по Обращению работ». Естественно, никаких работ выполнено не было.

2) 30 декабря 2016 г. в ЕИС были опубликованы План закупок и План-график, которые в январе контролирующий орган нас обязал переопубликовать с прохождением контроля. При размещении Плана закупок у нас появилась ошибка, что в одной из позиций не заполнен КВР. Отредактировали данную позицию. После указания КВР поменялся ИКЗ закупки. План закупок благополучно прошёл контроль, но в Плане графике изменить ИКЗ ЕИС не даёт, соответственно пройти контроль Плана графика не представляется возможным, а у контролирующего органа ошибка по всем ИКЗ плана-графика. По данной проблеме также были неоднократно направлены письменные запросы в службу технической поддержки ЕИС с приложением всех требуемых по форме сведений и скриншотов. Служба технической поддержки ЕИС ни на одно обращение не отреагировала. 09 января 2017 года по телефону горячей линии на мои слова, что мы не можем до сих пор осуществлять закупки, получила ответ, что нас могут только «пожалеть, т.к. у них нет полномочий решать такие проблемы» и предложили ещё раз отправить запрос по электронной почте.

3) В апреле 2017 г. нас обязали работать с региональной системой Ленинградской области «АЦК Госзаказ», при выгрузке созданного Плана графика образовалась ошибка: UE. Значение поля «Код вида расходов» для позиций ПЗ (positions\position\commonInfo\ KVRInfo \code нельзя менять в очередной версии плана закупок. Некорректные закупки с реестровыми номерами 201703453001071003000036, 201703453001071003000037. На сайте ЕИС на странице «Журнал версий системы» размещён документ от 04.03.2017 «Журнал версий ЕИС 44-ФЗ 7.0.18.1» в котором сказано: «Интеграция и маршрутизация. Исправлена ошибка, в результате которой при загрузке xml-пакета с информацией о плане закупок, могла возникнуть ошибка с текстом: UE. Значение поля «Код вида расходов» для позиций ПЗ (positions\position\commonInfo\ KVRInfo \code нельзя менять в очередной версии плана закупок. Некорректные закупки с реестровыми номерами <номер>». Не знаю, как они её исправили, но для нашего учреждения данная ошибка на 10.03.2017 актуальна.

В настоящее время МКУК «Тосненская МЦБС» не может проводить процедуры закупки товаров, работ и услуг, а следственно полноценно осуществлять финансово-хозяйственную деятельность.
С учётом вышеизложенного, в связи с некорректной работой в ЕИС и, соответственно, невозможностью надлежащего исполнения требований Закона №44-ФЗ по независящим от МКУК «Тосненская МЦБС» обстоятельствам, а также в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующими органами, прошу:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения.
2. Оказать содействие в сложившейся проблеме в целях нормализации финансово-хозяйственной деятельности и устранении выявленных технических ошибок на сайте zakupki.gov.ru.
3. Разъяснить порядок действия заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа в ЕИС практически не представляется возможной.
4. Содействовать соблюдению технической поддержкой единой информационной системы требований регламентов их работы.
5. Результат рассмотрения данного обращения просим направить на электронную почту knigatosno@yandex.ru. Также будем рады получить консультацию по телефону: +79516542288

Директор МКУК "Тосненская МЦБС"
Г.И. Зиновьева

Муниципальное унитарное предприятие
«Коммунальный сервис» г. Ливны
(МУП «Комсервис» г. Ливны)
303854, РФ Орловская обл., г. Ливны, ул. Хохлова,10
телефон 7(48677) 7-35-46; факс 7-35-46; E-mail: komservis.livny@mail.ru

                                                                                 
Председателю правления Общероссийской общественной организации «Форум контрактных отношений»
М.Б. Бородовскому



ЖАЛОБА
на некорректную работу Единой информационной системе в сфере закупок,
а также бездействие технической поддержки


Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальный сервис» г. Ливны Орловской области (далее – МУП «Комсервис» г. Ливны)   с 01.01.2017 года осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг                                для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  в качестве заказчика.
С целью недопущения нарушений в работе контрактного управляющего, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать письменную жалобу на работу официального сайта http://www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт ЕИС).
Настоящим письмом уведомляем Вас о том, что с 07.02.2017 предприятие не имеет возможности надлежащим образом исполнять требования Федерального закона № 44-ФЗ, осуществлять закупочную деятельность для обеспечения жизнедеятельности предприятия.
При работе с Официальным сайтом ЕИС возникла следующая проблема: 07.02.2017  возникла необходимость внести изменения в план – график,  в связи с этим из плана закупок была добавлена особая закупка «Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс.рублей» (в случае заключения контракта в соответствии с пунктом 4 статьи 93 Федерального закона). При попытке размещения измененного плана-графика, сайт выдал ошибку: «Не корректно заполнен идентификационный код закупки в плане-графике для закупок: 173570200837757020100100023600244. Позиция №001 (ИКЗ 173570200837757020100100060013530244), вкладка «Описание объекта закупки», хотя указанной в ошибке позиции нет ни в плане закупок, ни в плане-графике. Несколько раз пытались удалить и заново разместить особые закупки, в итоге особую закупку было принято решение удалить  из плана-графика.
14.02.2017 была создана новая версия плана-графика,  добавлена позиция плана-графика: ИКЗ 173570200837757020100100250012529244 (Поставка мусорных контейнеров»,  но при  размещении плана-графика  в ЕИС появляется все та же ошибка! «Не корректно заполнен идентификационный код закупки в плане-графике для позиции 1735702008377570201001000213600244».
С 07.02.2017 по 02.03.2017 неоднократно направляются запросы, с приложением всех требуемых по форме сведений и скриншотов, на электронную почту helpdesk@zakupki.gov.ru  и осуществляются звонки  в техническую поддержку Портала закупок, в ходе которых с Технической поддержки просили повторно отправить запросы. После телефонного разговора с Технической поддержкой ЕИС,  на электронную почту приходили письма от Единого контактного центра Федерального казначейства (Svc9500sueportal_out@roskazna.ru) следующего содержания: «Работы  по Вашему обращению SD******** завершены. Просим Вас проверить полноту и качество выполненных по Обращению работ. Если Вы не согласны с представленным решением по Вашему Обращению, обратитесь, пожалуйста, в Единый контактный центр Федерального казначейства  по телефону:   8 (800) 222-27-77»
По нашему обращению ничего не было выполнено, ошибка так  и осталась, план-график разместить невозможно, в связи с этим был осуществлен звонок по указанному номеру в ЕКЦ Федерального казначейства, где пояснили,  что данные сообщения отправляются не корректно, оказать помощь в решении  нашей проблемы  Федеральное казначейство не сможет.
02.03.2017 была осуществлена попытка отменить все позиции из плана-графика, при размещении новой версии (3.0) сайт снова выдал ошибку: Не корректно заполнен идентификационный код закупки в плане-графике  для закупок: 173570200837757020100100020213600244, такой закупки с указанным ИКЗ  в последней версии плана-графика нет. При просмотре предыдущих версий плана-графика было обнаружено, что в версии 0.0 от 30.12.2016, под указанным ИКЗ была позиция «Оказание услуг по водоснабжению и водоотведению». В версии плана-графика 1.0. от 30.01.2017 были отменены несколько позиций по решению заказчика,  в том числе позиция 173570200837757020100100020213600244 «Оказание услуг по водоснабжению и водоотведению», при размещении указанных версий плана-графика, проблем не возникло. 02.03.2017 в очередной раз направлен запрос на официальный сайт, для устранения технической ошибки, обращению присвоен номер SD 101214623, SD 101214925.
09.03.2017 после очередного звонка в службу технической поддержки было выявлено, что новое обращение отправлено экспертам для устранения ошибки. Также доводим до Вашего сведения, что операторы службы поддержки не могут ответить на вопросы  по исправлению возникшей ошибки и неполадок на сайте, не могут указать сроки рассмотрения обращений, ссылаясь на то, что служба технической поддержки им сроки не сообщает.
По состоянию на 10.03.2017 проблема не решена! Таким образом, сложившаяся ситуация негативным образом влияет  на исполнение функций возложенных на наше унитарное предприятие, кроме того влечет за собой нарушения норм Федерального закона № 44 – ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний, предусмотренных нормами КоАП РФ и нормализации работы предприятия просим:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения и оказать содействие в решении сложившейся ситуации.
2. Дать разъяснение: какие действия необходимо произвести в ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС не представляется возможной, каким образом осуществлять закупки, необходимые предприятию для исполнения возложенных функций.
3. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении ЕИС своих функций в целом, и службой технической поддержки официального сайта ЕИС в частности.
4. Разъяснить порядок действий заказчика (пользователя) в ситуации, когда возникают технические проблемы в ЕИС, которые могут привести   к негативным последствиям для заказчика, в том числе административному наказанию.
5. Ответ на настоящее обращение просим направить на адрес электронной почты: mup.komservis@yandex.ru



Директор
МУП «Комсервис» г. Ливны                                                                 В.И. Бахтин