Департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент), ИНН 5253001036, КПП 526045004, осуществляет свою деятельность по закупке товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд  города Нижнего Новгорода в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных  нужд» (далее - Закон 44-ФЗ) в качестве Заказчика.
Информируем Вас о невозможности надлежащего исполнения требований Закона 44-ФЗ по организации закупок в связи с возникшими проблемами при формировании и размещении плана-графика закупок в Единой информационной системе в сфере закупок.
С целью недопущения нарушений в работе контрактной службы департамента вынуждены подать жалобу на работу официального сайта http://www.zakupki.gov.ru (далее -официальный сайт ЕИС). Суть жалобы состоит в следующем: 02.02.2017  в плане-графике закупок была отменена закупка ИКЗ:173525300103652604500400020127120244.После отмены закупки в позициях  плана-графика закупок данная закупка не отображается. При просмотре печатной формы плана-графика закупка по ИКЗ:173525300103652604500400020127120244 осталась, и в колонке «Обоснование внесения изменений» не отображается запись о отмене данной закупки. В плане закупок по ИКЗ:173525300103652604500400020007120244 данная закупка отображается как действующая.
При внесение изменений в план закупок по ИКЗ 173525300103652604500400020007120244, связанного с уменьшением денежных средств на размер отмененной закупки, в плане-графике закупки по ИКЗ 173525300103652604500400020147120244 в графе "остаток фин. обеспечения в позиции плана закупок, тыс. рублей" отображается сумма отмененной закупки с отрицательным значением «-178,92327 тыс. рублей». Из-за этого невозможно разместить новую версию плана-графика закупок на официальном сайте ЕИС.
В целях решения проблемы и принятия мер по ее устранению на электронный адрес Службы технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС - helpdesk@zakupki.gov.ru, с 02.02.2017 по 08.02.2017 были направлены запросы, но до настоящего времени официального подтверждения о регистрации данных запросов Службой технической поддержки ЕИС и ответа на них в наш адрес не поступало. При неоднократных попытках дозвониться в службу технической поддержки на номер, указанный на ЕИС 8(800)333-81-11, автоответчик отвечает, что все операторы «заняты, ждите» и сбрасывает звонок, а набрав номер 8(495)811-03-33 - «линия перегружена».
Таким образом, по причине ненадлежащего функционирования технической службы официального сайта ЕИС департаментом невозможно осуществлять закупки для обеспечения муниципальных нужд города Нижнего Новгорода.
Просим Вас оказать содействие в решение возникшей проблемы. О принятом решении просим сообщить на адрес электронной почты: l.karapetyan@admgor.nnov.ru.

ЖАЛОБА
на работу официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru

ОГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Боханского района» , будучи обязанным осуществлять свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ) в качестве заказчика (далее – Заказчик), в настоящее время не имеет возможности исполнять требования закона № 44-ФЗ в связи с некорректной работой официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС).
Заказчиком нет возмжности внести изменения в кОнртакт для дальнейшей работы в ЕИС, так как отсутствует функция Редактировать или внести изменения. Вследствии чего, из-за некорректной работы сайта ЕИС складывается ситуация подвергающая заказчика наложения штрафов за несвоевременное размещение (публикации) Контратка. В связи с данной проблемой, направлялись оформленные надлежащим образом,сведения о неполадках в службу техническорй поддержки. Также, для решения данной проблемы предпринимались неоднократные попытки связаться с технической поддержкой ЕИС,линия постоянно занята. С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения привлечения к ответственности за несвоевременное направление сведений, предусмотренных законом 44-ФЗ, возникшее ввиду некорректной работы сайта ЕИС, при полном отсутствии вины со стороны Заказчика,просим в максимально короткие сроки оказать содействие в решении вышеуказнных проблем.

Уведомляем вас о том, что 26.12.2016 г. после перерегистрации, невозможно зайти в личный кабинет на официальном сайте ЕИС в сфере закупок (http://www.zakupki.gov.ru/) под учетной записью руководителя, вход под логином и паролем не возможен, так как система не распознает данную комбинацию. В соответствии с инструкцией был откреплен сертификат у руководителя организации, после чего вход в систему оказался заблокирован.  На электронный адрес технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС, helpdesk@zakupki.gov.ru 26.12.2016г. был отправлен запрос, но ответа не последовало. Повторные запросы были направлены 28.12.2016, 13.01.2017, 26.01.2017, 30.01.2017, 9.02.2017. Так же были посланы сообщения на «Форум - Теория и практика размещения заказов» (http://zakupki.gov.ru/forum), в ответ были получены лишь стандартные сообщения «Обращение передано в работу. Ожидайте ответа на электронную почту.» По телефону бесплатной горячей линии 8-800-333-81-11 дозвонится не удалось, автоответчик предлагал обратиться на платный номер 8-495-134-41-24, на который дозвонится так же не удалось.  Для того чтобы избежать штрафных санкций за несвоевременную публикацию сведений о контрактах и их исполнениях, мы вынуждены обратится с жалобой на  невозможность войти в систему.  В настоящий момент учреждение не в силах осуществлять работу в личном кабинете в ЕИС (подписывать контракты, размещать извещения, отчеты, план график, план закупок, работать в реестре контрактов и т.д.), следовательно, соблюдать нормы федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере закупок. Нарушаются сроки публикации плана закупок и плана графиков на 2017 год.  С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний за административные нарушения, просим Вас оказать содействие в решении сложившейся ситуации, в том числе принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом, и службой технической поддержки сайта.

Председателю
Форума контрактных отношений
М.Б. Бородовскому

Уважаемый Михаил Борисович!

Управление делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, ИНН 4101105617, осуществляющее свою деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в качестве заказчика, считает необходимым уведомить Вас о невозможности осуществления закупочной деятельности в связи с некорректной работой Официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) и бездействия Службы техподдержки ЕИС.
В настоящее время необходимо отметить крайне нестабильную работу ЕИС в рамках формирования и ведения планов закупок и планов графиков закупок товаров, работ, услуг, не позволяющую Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Заказчик) разместить изменения в план закупок, соответственно, и в план-график закупок. Помимо многочисленных ошибок, не позволяющих корректировать особые закупки, отменять и добавлять новые позиции плана закупок, следует выделить:
несоответствие оснований для осуществления особых закупок в плане закупок на официальном сайте ЕИС и постановлением Правительства РФ от 25.01.2017 № 73 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» по пункту 23 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Данное несоответствие не дает возможности Заказчику осуществить закупки услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в оперативное управление Заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные Заказчику в оперативное управление (две процедуры закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
несоответствие справочника ОКПД в плане закупок на официальном сайте ЕИС Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности, утверждённому Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст. Данное несоответствие, возможно, является причиной ошибки, возникающей при попытке внести Заказчиком изменения в план закупок в части ОКПД.
Также в данный момент заказчики Петропавловск-Камчатского городского округа столкнулись с проблемой интеграции ЕИС и автоматизированной информационной системы «Госзаказ 4.0» Камчатского края (далее - АИС «Госзаказ»). В такой ситуации осуществление закупок посредством АИС «Госзаказ» не представляется возможным, поскольку отсутствует выгрузка данных как из ЕИС в АИС «Госзаказ», так и в обратную сторону.
С целью недопущения дальнейших нарушений в работе контрактной службы Заказчика вынуждены подать жалобу на работу ЕИС.
1. Уведомляем Вас, что с 25 января 2017 года у Заказчика отсутствует возможность внести изменения в план закупок и разместить данные изменения в ЕИС.
В период с 25 января по 1 февраля 2017 года многочисленные ошибки ЕИС не позволяли внести изменения в план закупок № 201701383000024001, поскольку отсутствовала возможность отмены отдельных позиций или добавления новых позиций в план закупок. Заказчиком подготовлены и направлены на адрес электронной почты helpdesk@zakupki.gov.ru запросы в Службу технической поддержки ЕИС, в результате чего отдельные проблемы в части отмены позиций и добавления новых позиций в план закупок решены.
Однако, при попытке разместить новую версию плана закупок 01.02.2017 года обнаружилась ошибка, допускающая сохранение, но не допускающая размещение: «В сведениях позиции объект закупки: Информационные услуги радиостанцией по освещению деятельности Главы Петропавловск-Камчатского городского округа и органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа не заполнены обязательные для заполнения поля: ОКПД2.» (позиция 0039 2017 год).
Техническая возможность добавления ОКПД2 (с целью устранения ошибки) в вышеуказанную позицию у Заказчика отсутствует. Также нет возможности отменить данную позицию. До настоящего времени из-за возникновения данной ошибки новая версия плана закупок не размещена. Необходимо отметить, что при размещении первоначальной версии плана закупок Заказчиком подобная ошибка не возникала.
В целях урегулирования сложившейся ситуации Заказчиком подготовлены и направлены на адрес электронной почты helpdesk@zakupki.gov.ru запросы в Службу технической поддержки ЕИС от 02.02.2017, от 06.02.2017, от 07.02.2017, от 08.02.2017. До настоящего времени официального подтверждения регистрации запросов Службой технической поддержки ЕИС Заказчиком не получены.
От операторов горячей линии ЕИС Заказчику поступила информация о том, что запросы имеют низкий приоритет и находятся в обработке Службой технической поддержки ЕИС. Вместе с тем, ответы на указанные запросы Заказчиком на текущей момент не получены, проблема размещения плана закупок не устранена.
В результате неудовлетворительной работы ЕИС, а также ненадлежащего функционирования Службы технической поддержки ЕИС, невозможно разместить актуальную версию плана закупок, внести изменения в план-график закупок товаров, работ, услуг, соответственно, разместить извещения о проведении процедур закупок и тем самым эффективно выполнить функции Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
2. Уведомляем Вас, что с 11 января 2017 года у Заказчика отсутствует возможность разместить сведения об исполнении муниципального контракта (реестровый номер 3410110561716000045) после успешного прохождения финансового контроля.
Информация об исполнении муниципального контракта (реестровый номер 3410110561716000045) подготовлена Заказчиком 09.01.2017. После подписания электронной подписью уполномоченного специалиста информация 09.01.2017 направлена на контроль. Контроль успешно пройден.
Вместе с тем, информация об исполнении муниципального контракта (реестровый номер 3410110561716000045) после успешного прохождения контроля не размещена.
У Заказчика отсутствует возможность изменения информации об исполнении муниципального контракта, добавления новой информации об исполнении муниципального контракта. Заказчик имеет возможность лишь просмотреть печатную форму сведений, подписанную уполномоченным специалистом.
В целях устранения проблемы Заказчиком подготовлены и направлены на адрес электронной почты helpdesk@zakupki.gov.ru запросы в Службу технической поддержки ЕИС от 11.01.2017, от 20.01.2017. До настоящего времени официального подтверждения регистрации запросов Службой технической поддержки ЕИС Заказчиком не получены.
От операторов горячей линии ЕИС Заказчику поступила информация о том, что запросы имеют низкий приоритет и находятся в обработке Службой технической поддержки ЕИС. Вместе с тем, ответы на указанные запросы Заказчиком на текущей момент не получены, проблема не устранена.
Учитывая изложенное, в целях предупреждения возможных административных взысканий со стороны контролирующих органов, просим оказать содействие в решении обозначенных выше проблем, а именно:
1. произвести регистрацию настоящего обращения;
2. принять соответствующие меры для решения технических проблем, возникающих в работе ЕИС;
3. разъяснить порядок действия Заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа ЕИС не представляется возможной;
4. на время нестабильной работы ЕИС снять контрольные фильтры, приводящие к техническим сбоями и невозможности осуществления закупок.
Ваш ответ на настоящее обращение просим направить на адрес электронной почты: uorel@pkgo.ru.
Копии обращений в Службу технической поддержки ЕИС прилагаются.

К.В. Брызгин,
заместитель Главы администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа – руководитель
Управления делами администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа