Подать жалобу на работу единой информационной системы http://zakupki.gov.ru
По поручению Министерства экономического развития Российской Федерации общественная организация “Форум контрактных отношений” начинает сбор информации об ошибках, недочётах, мешающих качественной и эффективной работе с единой информационной системой
Конкретные примеры о недостатках в работе единой информационной системы просим публиковать здесь.
Информация будет передана в Правительство Российской Федерации для принятия решений по усовершенствованию работы единой информационной системы.
Получен ответ из аппарата Правительства РФ на обращение ООО «Форум контрактных отношений» о некорректной работе ЕИС.
Скачать текст письма
Скачать текст письма
В связи с отсутствием надлежащей реакции Министерства экономического развития, Федерального казначейства РФ, ЕИС и службы технической поддержки на неоднократные обращения заказчиков и наши о неудовлетворительной работе ЕИС, данное письмо направлено на имя И.И.Шувалова и В.В.Володина.
Письмо И.И.Шувалову
Письмо И.И.Шувалову
Уважаемые коллеги, просим ознакомиться с материалами видеоконференции Федерального казначейства с регионами РФ по работе ЕИС, а также с письмами казначейства и презентацией Н.В. Гвоздевой, представленной на конференции.
Подробнее
Чтобы подать жалобу, необходимо авторизоваться или зарегистрироваться на сайте
ВАЖНО!
Ваша жалоба - это официальный документ, который будет передаваться в Правительство РФ для рассмотрения.
Поэтому скан жалобы на официальном бланке организации с подписью и печатью необходимо прикрепить в форме добавления комментария (ссылка "Загрузить файл")
ВАЖНО!
Ваша жалоба - это официальный документ, который будет передаваться в Правительство РФ для рассмотрения.
Поэтому скан жалобы на официальном бланке организации с подписью и печатью необходимо прикрепить в форме добавления комментария (ссылка "Загрузить файл")
|
Ирина Захаревич
|
|
Жалоба на работу ЕИС.
Добрый день! Государственное казённое учреждение здравоохранения областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" комитета здравоохранения Волгоградской области (ГКУЗ ОМЦ МР "Резерв") выполняет государственные мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в качестве Заказчика. С целью недопущения нарушений в работе специалистов организации вынуждены подать письменную жалобу на некорректную работу официального сайта . С 20.12.2016 года ГКУЗ ОМЦ МР "Резерв" прошла перерегистрацию учреждения, в дальнейшем выполняя перерегистрацию пользователя на сайте zakupki.gov.ru в соответствии с инструкцией по регистрации организаций и пользователей в ЕИС (Приказ Казначейства России от 30.12.2015 №27-н), специалистом был отвязан сертификат пользователя - руководителя организации, после чего при попытке зайти в Личный кабинет возникло сообщение: «Ошибка авторизации». Проблемы, связанные с функционалом сайта, устранить самостоятельно учреждение не может. Для решения данной проблемы нами направлены запросы на адрес helpdesk@zakupki.gov.ru: 26.12.2016, 29.12.2016, 10.01.2017, 23.01.2017, 25.01.2017 с почтового адреса regrusss@yandex.ru, и 23.01.2017, 24.01.2017, 25.01.2017, 26.01.2017,30.01.2017,30.01.2017, 31.01.2017, 01.02.2017, 03.02.2017, 06.02.2017г. с почтового адреса rezerv@vomiac.ru, 23.01.2017, 24.01.2017, 29.01.2017 с почтового адреса sergei.zakharevitch@yandex.ru по форме запроса с приложением скриншотов. Операторы техподдержки не подтверждают получение сообщений. До сегодняшнего момента нам до сих пор не ответили и ошибка не устранена. По номерам телефонов 8-495- 811- 03-33 и 8 -800- 333- 81-11 в службу технической поддержки ЕИС дозвониться не удалось, указанные номера либо заняты, либо автоответчик удерживает в очереди, а затем сбрасывает звонок. В настоящий момент ГКУЗ ОМЦ МР "Резерв" не имеет возможности разместить план- закупок, план - график на 2017 год. Учреждение не может должным образом исполнять требования законодательства Российской Федерации о закупочной деятельности, что влечет за собой нарушения Федерального закона № 44-ФЗ. С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения привлечения к административной ответственности за несвоевременное направление сведений, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, возникшее исключительно ввиду некорректной работы Официального сайта ЕИС, при полном отсутствии нашей вины просим в максимально короткие сроки: 1. Произвести регистрацию настоящего обращения (жалобы) и оказать содействие в решении сложившейся ситуации. 2. Разъяснить, как действовать заказчику в ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете на Официальном сайте ЕИС не возможна. 3. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций Официальным сайтом ЕИС в целом, и службой технической поддержки Официального сайта ЕИС. 4. Результат рассмотрения данного обращения просим направить на электронную почту rezerv@vomiac.ru , а также на бумажном носителе на адрес учреждения. |
|
Лидия Бикина
|
|
Бюджетное общеобразовательное учреждение Чувашской Республики «Новочебоксарская общеобразовательная школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (2124009730) осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в качестве Заказчика. С целью недопущения нарушений в работе организации вынуждены подать письменную жалобу на некорректную работу официального сайта . Начиная с 31.01.2017 и по настоящее время (07.02.2017), не можем привести в соответствие План-График, возникают одни и те же ошибки. На телефонные номера службы технической поддержки, указанные на официальном сайте (8-495-811-03-33, 8-800-333-81-11) дозвонится невозможно, а если и дозваниваемся, утверждают, что ошибки устраняются, ждите ответа на электронную почту, только ответы не приходят.
Нами были направлены запроса в службу технической поддержки по электронному адресу helpdesk@zakupki.gov.ru, однако ответа не последовало. С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующим органом просим оказать содействие в решении сложившейся проблемы. Ответ просим направить на адрес электронной почты: skosh3@mail.ru ошибки в план-графики.png (389.86 КБ) |
|
Александр Спиглазов
|
|
Финансовое управление г. Пензы обращает внимание на отсутствие техподдержки в принципе!
Техподдержка на все письма отправленные до 26.12.2016г вообще заявила, что писем от нас не было. Позднее удалось до них дозвонится и сразу же отправить письмо. Только после этого нашей проблеме был присвоен номер SD100844014. Однако никакого решения нет до сих пор. Единственным ответом от техподдержки ЕИС был кусок руководства пользователя скопированный и высланный нам. Это естественно ничем не помогло. По многочисленным техническим проблемам по сути нет никаких решений. Смысл существования техподдержки ЕИС остается неясным. Сроки и сама возможность получить помощь по сути отсутствуют как класс. Бардак вопиющий. Никогда и нигде я не видел более мразматической системы учета обращений. Поскольку ее просто нет. 21 век на дворе... Хотя в соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ от 7 ноября 2016 г. N Д28и-2904 О разъяснениях по вопросу рассмотрения и временных сроках подготовки ответов оператором ЕИС на запросы пользователей ЕИС за подписью Директора Департамента развития контрактной системы М.В. Чемер в случае поступления официального письма и (или) запроса по электронной почте от пользователя ЕИС срок рассмотрения и формирования ответа не может превышать трех рабочих дней с момента его поступления. Если люди не понимают как это должно работать - их надо уволить. И пригласить ребят из Касперского - вот у них этот процесс отлажен. Каждое обращение фиксируется в личном кабинете. И потерять ничего невозможно. И даже если это произойдет на каждое обращение приходит обязательный ответ с его номером. Что является доказательством, что оно было. А тут мы наблюдаем диверсию всероссийского масштаба |
|
Асия Фаизова
|
|
Государственной учреждение здравоохранения «Саратовская городская поликлиника №20» (далее ГУЗ «СГП № 20) (ИНН 6450039168) осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) в качестве заказчика.
В связи с невозможностью исполнения требований Закона № 44-ФЗ по независящим от ГУЗ «СГП № 20» причинам, с целью недопущения нарушений Закона № 44-ФЗ, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать письменную жалобу на работу официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС). По состоянию на 01.02.2017г. ГУЗ «СГП № 20» не может провести процедуры по закупке товаров, работ и услуг для нужд учреждения – ввиду большого количества проблем, связанных с публикацией плана закупок и плана-графика учреждения в единой информационной системе (далее – ЕИС), а именно: План-закупок (далее ПЗ) был сформирован в ЕИС 30.12.2016. На основании сформированного ПЗ был сформирован план-график (далее ПГ). ПЗ опубликован 30.12.2016 года с Реестровым номером в ЕИС 201703303001926001. При опубликовании ПГ на 2017 год 30.12.2016 появилась ошибка: Ошибки и нарушения, допускающие сохранение, но не допускающие размещение: «План закупок № 201703603000064001, на основании которого создан план-график , неразмещен в ЕИС» . Кроме того, по рекомендациям, полученным на форуме ЕИС, ПЗ 29 декабря 2016 был переопубликован. Но после его переопубликования, при попытке разместить ПГ появилась та же ошибка: «План закупок 201703303001926001, на основании которого создан план-график не размещен в ЕИС.» 11.01.2017 года по результатам очередной попытки опубликовать ПГ было сформировано и направлено обращение в техподдержку. По обращению ответа не поступило. Следующие обращения в техподдержку были направлено 13.01.2017, 16.01.2017; 19.01.2017 года. По обращению ответа не поступило, несмотря на то, что время реакции службы технической поддержки на вопросы - не более суток с момента размещения запроса (скриншоты прилагаются). Только после звонка по телефону в техподдержку оно было зарегистрировано 12.01.2017 (Регистрационный № SD 100917225) , так же повторное обращение (Регистрационный номер № SD100928863) . До настоящего времени 07.02.2016 ответа от техподдержки на электронный адрес не поступило. Служба технической поддержки ЕИС за период с 29.12.2016 по 02.02.2017 так и не оказала нам никакой помощи. Дозвониться до специалистов службы техподдержки по телефонам, указанным на портале ЕИС 8-495-811-03-33, 8-800-333-81-11, практически невозможно, а в случае, если дозвониться удается, после 50 минут ожидания и в результате ответ оператора: «В настоящее время такая проблема есть. К сожалению, ничем не можем Вам помочь, перенаправьте свой запрос в Службу поддержки на электронную почту», получить другую, более подробную информацию о проблеме невозможно. Далее план график опубликовался самостоятельно 15.01.2017 не со всеми позициями, которые были вбиты. Долгое время было не возможно изменить позиции в плане закупок, с помощью программистов, смогли внести изменения в некоторые позиции, после опубликования плана закупок, смогли опубликовать план график. На данный момент с 01.02.2017 по сегодняшний день, внести изменения в ПГ не возможно, пишет ошибку «Не корректно заполнен идентификационный код закупки в плане-графике для закупок: 173645003916864500100100048622244». Хотя, в самом ПГ идентификационный код закупки (далее ИКЗ) верный «17364500391686450010010004008622244», а в ошибки номер ИКЗ, которого вообще нет в ПГ или он искажен. Таким образом, по причине ненадлежащего функционирования официального сайта ЕИС, невозможно своевременно осуществлять закупку товаров, работ и услуг. Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения учреждением действующего законодательства, регламентирующего закупочную деятельность, С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения привлечения к административной ответственности за несвоевременное опубликование информации, предусмотренной Федеральным законом № 44-ФЗ, возникшее ввиду некорректной работы Официального сайта ЕИС, при полном отсутствии вины учреждения, просим: 1. Провести регистрацию данного обращения. 2. Оказать содействие в нормализации функционирования Единой информационной системы. 3. Разъяснить порядок действий ГУЗ «СГП №20» в данной ситуации, когда возникшие технические проблемы в работе ЕИС, могут привести к административным штрафам заказчика. Можем ли мы осуществлять закупки в сложившейся ситуации. 4. Оказать содействие в решении проблемы 5. Ваш ответ на обращение направить на электронную почту sarlpu20@mail.ru 6. Контактный телефон: 8(8452)49-17-92. 1.jpg (207.79 КБ) |
|
Светлана Антонова
|
|
Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация муниципального образования Туапсинский район (далее – Администрация) направляет в Ваш адрес жалобу на некорректную работу единой информационной системы и бездействие службы технической поддержки ЕИС.
В период с 17.01.2017г. по 07.02.2017г. не возможно внести изменения в план-график закупок. В случае не размещения измененной версии Плана - графика отсутствует возможность проведения запланированных процедур, а также создания новых процедур в плане графике и формирования извещений, необходимых для полноценного функционирования Администрации. Данная ситуация привела к срыву работы Администрации в целом. Некоторые позиции в плане-графике закупок не отражаются в интерфейсе сайта, но в печатной форме эти позиции видны. В связи с этим внести изменения или отменить данные позиции не представляется возможным. Соответственно план-график закупок не возможно разместить в ЕИС. При неоднократных попытках дозвониться в службу технической поддержки на номер указанный на ЕИС 8(495)811-03-33 автоответчик отвечает, что все операторы «заняты, ждите» и сбрасывает звонок, а набрав номер 8(800)333-81-11 - «линия перегружена». В редких случаях, когда удается дозвониться операторы не в состоянии решить возникающие проблемы. При отправке писем в техническую поддержку никаких ответов не последовало (обращения в службу технической поддержки Официального сайта ЕИС прилагаются). Таким образом, по причине ненадлежащего функционирования официального сайта ЕИС, невозможно своевременно опубликовать изменения в план закупок на 2017 год и соответственно начать своевременно осуществлять закупку товаров, работ и услуг. С учетом вышеизложенного в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующим органом просим Вас: 1. Зарегистрировать данное обращение. 2. Оказать содействие в решении вышеуказанной проблемы. 3. Принять меры по предупреждению неблагоприятных последствий в связи с невозможностью своевременного выполнения обязанностей Заказчика из-за технической неисправности ЕИС. 4. Ответ на настоящее обращение просим направить на адрес электронной почты: info@tuapseregion.ru Приложение: на 13 листах. |
|
Светлана Кузьмина
|
|
ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница № 2» осуществляет деятельность
по закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в качестве Заказчика и столкнулось с проблемой некорректной работы единой информационной системе в сфере закупок () (далее - ЕИС). С целью недопущения нарушений в работе специалистов контрактной службы, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, Заказчик вынужден направить жалобу на некорректную работу ЕИС. План-график закупок размещен на сайте ЕИС 27.01.2017 года. Версия 2.0. На сегодняшний день в План-график закупок внесены изменения, но отправить на контроль и разместить не можем из-за следующих ошибок: Ошибки допускающие сохранение, но не допускающие публикацию: ИКЗ: 172330500583433050100100170010000244, 172330500583433050100100150020000244, 172330500583433050100100150030000244, 172330500583433050100100150040000244, 172330500583433050100100150050000244, 172330500583433050100100150060000244, 172330500583433050100100150070000244, 172330500583433050100100150080000244 Детализировать ОКПД2- должен быть выбран с детализацией не менее, чем до подгруппы справочника ОКПД2. Система не дает возможность выбрать окпд2 Сама кнопка выбрать не активна. Данная ситуация была при подготовке изначального плана-графика и внесено также, но к публикации допущен и прошел контроль. По рекомендации оператора подготовленная для размещения версия (Версия 3,0) была полностью удалена. При отмене данных закупок заказчиком в плане-графике и направлении на контроль выдает ошибку Код ОКПД 2 для товара, работы, услуги должен быть выбран с детализацией не менее, чем до подгруппы справочника ОКПД. Данная ошибка, допускающая сохранение, но не допускающая публикацию, после отмены эти позиции не отражаются в списке позиций плана-графика. При попытке редактирования позиции товара, выбрать и ввести код окпд2 не предоставляется возможным- функция не работает. С 02.02.2017 г. по настоящее время удалось дозвониться только 3 раза. Время ожидания 40 минут, затем оператор просит оставаться на линии для уточнения данных и происходит сброс вызова. Обращение в службу техподдержки по электронной почте было направлено 06.02.2017 года, ответ еще не пришел. Просим обратить внимание, что целью деятельности учреждения является оказание мед.помощи гражданам РФ. Однако из-за некорректной работы сайта работу вести и закупать лекарственные средства и другие товары для работы учреждения не представляется возможным. Состояния некоторых пациентов носят характер угрожающих жизни и здоровью. С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующим органом за соответствующие вынужденные нарушения действующего законодательства в виде сроков размещений различных документов в ЕИС и нормализации работы контрактной службы, прошу оказать содействие в решение сложившейся проблемы: 1. Произвести регистрацию настоящего обращения; 2. Принять соответствующие меры по решению вопроса технической поддержки Официального сайта ЕИС, 3. Разъяснить порядок действия заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС фактически не представляется возможной. 4. Ваш ответ на настоящее обращение просим направить на адрес электронной почты zdrav@kovrov.net. 06.02.2017--план-график.png (395.79 КБ) |
|
Марианна Власова
|
|
Жалоба на некорректную работу Единой информационной системы и бездействие службы технической поддержки ЕИС
СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница», ИНН 7808046224, осуществляющее свою деятельность по закупке товаров, работ услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» в качестве заказчика, уведомляет Вас о невозможности надлежащего исполнения требований Закона 44-ФЗ для организации закупочной деятельности в учреждении здравоохранения. С целью недопущения нарушений в работе контрактной службы, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать жалобу на работу официального сайта (далее – Официальный сайт ЕИС). 28 января 2017 года в ЕИС был размещен план закупок на 2017 год, что отражено в общедоступной части сайта ЕИС, плану закупок на 2017 год присвоен № 201703722000001001). Выгрузка сведений о публикации плана закупок с ЕИС в Региональную программу для осуществления закупок Автоматической информационной системой государственного заказа (АИС ГЗ) не происходила и была осуществлена 30.01.2017 года с помощью технической службы АИС ГЗ. Заказчиком СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница» на базе плана закупок был сформирован и согласован с ГРБС план-график, но опубликовать план-график на ЕИС технически невозможно. При отправке на ЕИС плана-графика постоянно возникают технические сбои, которые может устранить только техническая служба ЕИС – возникают замечания к тем строкам закупок, которые не включены в базовый план-график, а относятся к следующей версии плана закупок, которая еще не опубликована на ЕИС. На наши неоднократные обращения по электронной почте техслужба ЕИС не отвечает и не реагирует, при отправке плана-графика возникает одна и та же Техническая ошибка отправки файла на ЕИС, файл не валидный. Error 1824: Element '{}placingWayFoundationText': '' is not a valid value of the local atomic type. on line 11525 (она относится к закупке № 705652 из плана закупок), после исправления которой возникла та же ошибка к следующей строке: Техническая ошибка отправки файла на ЕИС, файл не валидный. Error 1824: Element '{}placingWayFoundationText': '' is not a valid value of the local atomic type. on line 4433, Подробности ошибки, переданные с ЕИС 1. (ошибка) Непредвиденная ошибка в ходе обработки: UE. В сведениях о товаре, работе, услуге 22.19.71.110:null должны быть указаны единица измерения и количество (объем) закупаемых товаров. 2. (предупреждение) Непредвиденная ошибка в ходе обработки: UE. Для товара, работы, услуги 22.29.25.000 "Корректирующая жидкость" отсутствуют сведения о сумме выплат…и так несколько страниц, Пользователям необходимо для позиций на которые срабатывает контроль указать <positionModificationStatus>Е</positionModificationStatus> - То есть в каждой из строк базового плана графика техническая служба просит указать обоснование внесения изменений! На каком основании? По части закупок плана-графика замечание - ОКПД2 из разных групп, например изделия медицинского назначения закупаются для гинекологической операции, на каком основании мы должны ставить неправильные одногрупповые коды ОКПД2, чтобы выполнять неправомерные требования технической службы ЕИС? Кроме того, возникают все новые и новые необоснованные замечания, технические ошибки и сбои!!! В целях урегулирования сложившейся ситуации и принятия, дальнейших мер по данным проблемам, с целью их устранения, на электронный адрес Службы технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС - helpdesk@zakupki.gov.ru, были направлены запросы (02.02.2017,03.02.2017,06.02.2017,07.02.2017), но до настоящего времени официального подтверждения о регистрации данного запроса Службой технической поддержки ЕИС не поступало. Ответа на указанные запросы также не поступало. При неоднократных попытках дозвониться в службу технической поддержки на номер, указанный на ЕИС 8(495)811-03-33 автоответчик отвечает, что все операторы «заняты, ждите» и сбрасывает звонок, а набрав номер 8(800)333-81-11 - «линия перегружена». По факсу отправить письмо невозможно, т.к. при наборе номера сразу включаются короткие гудки. Таким образом, по причине ненадлежащего функционирования технической службы официального сайта ЕИС, невозможно своевременно публиковать планы закупок и планы–графики на 2017 год и, соответственно, начать своевременно осуществлять закупки товаров, работ и услуг. Без опубликования плана-графика в ЕИС, невозможно публиковать извещения о проведении конкурентных процедур, проведение закупок малых объемов по п.4 ч. 1 ст.93 44-ФЗ, что не позволяет Заказчику своевременно осуществлять закупку товаров, работ и услуг и приводит к серьезным трудностям в бесперебойной эффективной работе по оказанию экстренной медицинской помощи ежедневно поступающим пациентам. В 2017 году в СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница» вводит в эксплуатацию новый корпус. В кратчайшие сроки Заказчик должен закупить медицинское оборудование для того, чтобы в новом корпусе могли оказать специализированную медицинскую помощь, высокотехнологичную медицинскую помощь и первично-санитарную помощь пациентам. С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующим органом, просим оказать содействие в решении сложившейся проблемы: 1. Произвести регистрацию настоящего обращения; 2. Принять соответствующие меры для решения проблем, возникающих в работе ЕИС; 3. Разъяснить порядок действия Заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа с ЕИС не представляется возможной. 4. На время переходного периода техническая служба должна снять свои новые фильтры контроля при отправке пакета данных с АИС ГЗ на ЕИС, которые приводят к техническим сбоям и к невозможности осуществления закупок. Ваш ответ на настоящее обращение просим направить на следующий адрес электронной почты: mariinskyhosp@mail.ru Главный врач СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница» О.В. Емельянов Исп. Власова М.И. тел.+7 (812) 275-74-56 |
|
Алия Марданова
|
|
ЖАЛОБА НА БЕЗДЕЙСТВИЕ еис
|
|
Марианна Власова
|
|
Жалоба на некорректную работу Единой информационной системы и бездействие службы технической поддержки ЕИС
СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница», ИНН 7808046224, осуществляющее свою деятельность по закупке товаров, работ услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» в качестве заказчика, уведомляет Вас о невозможности надлежащего исполнения требований Закона 44-ФЗ для организации закупочной деятельности в учреждении здравоохранения. С целью недопущения нарушений в работе контрактной службы, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать жалобу на работу официального сайта (далее – Официальный сайт ЕИС). 28 января 2017 года в ЕИС был размещен план закупок на 2017 год, что отражено в общедоступной части сайта ЕИС, плану закупок на 2017 год присвоен № 201703722000001001). Выгрузка сведений о публикации плана закупок с ЕИС в Региональную программу для осуществления закупок Автоматической информационной системой государственного заказа (АИС ГЗ) не происходила и была осуществлена 30.01.2017 года с помощью технической службы АИС ГЗ. Заказчиком СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница» на базе плана закупок был сформирован и согласован с ГРБС план-график, но опубликовать план-график на ЕИС технически невозможно. При отправке на ЕИС плана-графика постоянно возникают технические сбои, которые может устранить только техническая служба ЕИС – возникают замечания к тем строкам закупок, которые не включены в базовый план-график, а относятся к следующей версии плана закупок, которая еще не опубликована на ЕИС. На наши неоднократные обращения по электронной почте техслужба ЕИС не отвечает и не реагирует, при отправке плана-графика возникает одна и та же Техническая ошибка отправки файла на ЕИС, файл не валидный. Error 1824: Element '{}placingWayFoundationText': '' is not a valid value of the local atomic type. on line 11525 (она относится к закупке № 705652 из плана закупок), после исправления которой возникла та же ошибка к следующей строке: Техническая ошибка отправки файла на ЕИС, файл не валидный. Error 1824: Element '{}placingWayFoundationText': '' is not a valid value of the local atomic type. on line 4433, Подробности ошибки, переданные с ЕИС 1. (ошибка) Непредвиденная ошибка в ходе обработки: UE. В сведениях о товаре, работе, услуге 22.19.71.110:null должны быть указаны единица измерения и количество (объем) закупаемых товаров. 2. (предупреждение) Непредвиденная ошибка в ходе обработки: UE. Для товара, работы, услуги 22.29.25.000 "Корректирующая жидкость" отсутствуют сведения о сумме выплат…и так несколько страниц, Пользователям необходимо для позиций на которые срабатывает контроль указать <positionModificationStatus>Е</positionModificationStatus> - То есть в каждой из строк базового плана графика техническая служба просит указать обоснование внесения изменений! На каком основании? по части закупок окпд2 из разных групп, например изделий медицинского назначения для гинекологической операции, на каком основании мы должны ставить неправильные коды ОКПД2, чтобы угодить техслужбе ЕИС, кроме того, возникают все новые и новые необоснованные технические ошибки и сбои!!! В целях урегулирования сложившейся ситуации и принятия, дальнейших мер по данным проблемам, с целью их устранения, на электронный адрес Службы технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС - helpdesk@zakupki.gov.ru, были направлены запросы (02.02.2017,03.02.2017,06.02.2017,07.02.2017), но до настоящего времени официального подтверждения о регистрации данного запроса Службой технической поддержки ЕИС не поступало. Ответа на указанные запросы также не поступало. При неоднократных попытках дозвониться в службу технической поддержки на номер, указанный на ЕИС 8(495)811-03-33 автоответчик отвечает, что все операторы «заняты, ждите» и сбрасывает звонок, а набрав номер 8(800)333-81-11 - «линия перегружена». По факсу отправить письмо невозможно, т.к. при наборе номера сразу включаются короткие гудки. Таким образом, по причине ненадлежащего функционирования технической службы официального сайта ЕИС, невозможно своевременно публиковать планы закупок и планы–графики на 2017 год и, соответственно, начать своевременно осуществлять закупки товаров, работ и услуг. Без опубликования плана-графика в ЕИС, невозможно публиковать извещения о проведении конкурентных процедур, проведение закупок малых объемов по п.4 ч. 1 ст.93 44-ФЗ, что не позволяет Заказчику своевременно осуществлять закупку товаров, работ и услуг и приводит к серьезным трудностям в бесперебойной эффективной работе по оказанию экстренной медицинской помощи ежедневно поступающим пациентам. В 2017 году в СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница» вводит в эксплуатацию новый корпус. В кратчайшие сроки Заказчик должен закупить медицинское оборудование для того, чтобы в новом корпусе могли оказать специализированную медицинскую помощь, высокотехнологичную медицинскую помощь и первично-санитарную помощь пациентам. С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующим органом, просим оказать содействие в решении сложившейся проблемы: 1. Произвести регистрацию настоящего обращения; 2. Принять соответствующие меры для решения проблем, возникающих в работе ЕИС; 3. Разъяснить порядок действия Заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа с ЕИС не представляется возможной. 4. На время переходного периода техническая служба должна снять свои новые фильтры контроля при отправке пакета данных с АИС ГЗ на ЕИС, которые приводят к техническим сбоям и к невозможности осуществления закупок. Ваш ответ на настоящее обращение просим направить на следующий адрес электронной почты: mariinskyhosp@mail.ru |
|
Ольга Киреева
|
|
Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон 44-ФЗ) в качестве Заказчика, Уполномоченного орган., уведомляет о том, что по причине некорректной работы сайта «Единая информационная система в сфере закупок» (далее – ЕИС) отсутствует техническая возможность надлежащего исполнения требований Федерального закона № 44-ФЗ и проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Разместить План-график закупок на 2017 год в сроки установленные законом 44-ФЗ не предоставлялось возможным по причине не корректной работы ЕИС. Данный план-график закупок был сформирован 5.12.2016г., но при размещении появлялось множество ошибок, не зависящих от действий заказчика, при возникновении которых публикация не допускается. Отправить на контроль и разместить план-график получилось только 8.01.2017г. План-график прошел финансовый контроль 10.01.2017г. но стал доступным ЕИС для общего просмотра и просмотра заказчиком только 15.01.2017г. При попытках отправить на контроль и разместить изменения в план-график закупок появляются Ошибки и нарушения, допускающие сохранение, но не допускающие размещение:
«Не корректно заполнен идентификационный код закупки в плане-графике для закупок: 173236400123723640100100076832000, 173236400123723640100100096832000, 173236400123723640100100384331000, 173236400123723640100100063600000, 173236400123723640100100023511000». В данных позициях исчез КВР, идентификационный код закупки формируется автоматически на основании плана закупов и не могут быть отредактированы. «Позиция плана закупок (ИКЗ: 173236400123723640100100090006832244) отменена в плане закупок». Отменить данную позицию в плане-графике не возможно, так как при попытке завершить процедуру отмены появляется выше указанная ошибка и затем сообщение ЕИС «Запрашиваемая страница временно не доступна. Попробуйте повторить попытку позже. Перейти на главную страницу». (скриншоты прилагаются). 23.01.2017 года заказчиком было сформировано 8 проектов извещении о проведении электронных аукционов, в тот же день данный проект был отправлен на контроль. Контроль по всем извещения прошел успешно, 7 извещений перешли во вкладку подачи заявок и появились на электронных площадках. Одна процедура осталась во вкладке «подготовка извещения» и статус данного аукциона остается «на контроле». Срок подачи заявок на участие в электронном аукционе истек 1.02.2017 г. Статус извещения в личном кабинете заказчика не изменился, в открытой части сайта процедура не появилась. В связи с этим заказчик не может заключить контракт на «Техническое обслуживание и ремонт сетей уличного освещения», сформировать извещение на данный вид работ так же не предоставляется возможности в связи с тем, что проект извещения уже был сформирован и находится в подвешенном состоянии. (скриншоты прилагаются). В связи с невозможностью опубликовать внесении изменений в план-график закупок заказчику не предоставляется возможности заключать контракты жизненно необходимые для нужд Кропоткинского городского поселения: «Техническое обслуживание и ремонт сетей уличного освещения», что приводит к отсутствию полноценного освещения улиц города. «Выполнение аварийно - восстановительных работ - ремонт участка канализационного коллектора», в следствии чего невозможно устранить последствия аварии и обеспечить население необходимыми условиями для жизни. Не возможно заключить контракты по коммунальным услугам: «Подача тепловой энергии», «Холодное водоснабжение и водоотведение», «Подача газа», «Услуги связи», «Услуги по предоставлению доступа к сети интернет», «Поставка электроэнергии для уличного освещения». В связи с невозможностью заключить контракты и оплатить данные услуги следует отключение подачи всех вышеперечисленных услуг коммунальными службами, что может привести к возникновению критической ситуации в городе. Администрации Кропоткинского городского поселения необходимо размещать процедуры проведения электронных аукционов для подведомственны учреждений в личном кабинете уполномоченного органа. Создать извещение о проведении электронного аукциона на основании плана-графика невозможно: - при нажатии « создать Извещение об осуществлении закупки на основании плана графика» появляется окно «Выбор позиции, на основании которой должно быть создано извещение, добавлен лот или требование заказчика» - при поиске позиций плана-графика выбранного в поле «наименование заказчика» выбираем необходимое учреждение и нажимаем кнопку «найти». В результате поиска - «Список позиций По Вашему запросу данных не найдено». (скриншоты прилагаются). При размещении сведений в реестре контрактов -в личном кабинете Заказчика: - 17.01.2017: По контракту № 12174 от 15.02.2016 реестровый номер 3236400123716000016 – были направлены сведения об исполнении контракта на финансовый контроль. Контроль не пройден (скрин Финансового органа по контролю), протокол о не прохождении контроля не пришел, статус этапа исполнения данного контракта остался: «Сообщение о начале проведения контроля». В личном кабинете Заказчика нет возможности внести изменения и повторно отправить на финансовый контроль этап исполнения. - 20.01.2017: По контракту № 360526 от 12.02.2016 реестровый номер 3236400123716000019 в реестре контрактов на контроль была отправлена информация об изменении контракта - контроль не пройден (скрин Финансового органа по контролю), протокол о не прохождении контроля не пришел. В личном кабинете Заказчика не отображается подача сведений на изменение контракта, а так же нет возможности внести изменения в реестр контракта (скриншоты прилагаются). Администрацией с 8.12.2016г. по настоящее время ведется активная переписка с технической службой поддержки ЕИС на предмет устранения возникающих ошибок. Ответов на отправленные запросы не приходят, помощи в устранении ошибок не оказывается. После обновлений версий сайта появляются новые ошибки. В результате телефонных обращений никакой помощи оказано не было, на электронную почту высылаются сообщения с текстом: «Работы по Вашему Обращению завершены», «решение - Ожидайте ответ на электронную почту». Были отправлены жалобы на работу ЕИС Общероссийской общественной организации «Форум контрактных отношений», ответов на обращение не поступало, ошибки не исправлены. Таким образом, некорректное функционирование официального сайта ЕИС, влечет за собой нарушение в сфере действующего законодательства, а именно норм Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ и не позволяет проводить процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд Кропоткинского городского поселения. С учетом вышеизложенного в целях предупреждения наказаний за административные нарушения и нормального функционирования инфраструктуры Кропоткинского городского поселения Кавказского района просим оказать содействия в решении данных проблем. Принять меры по устранению ошибок в системе ЕИС и решению вопросов о надлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом и службой поддержки официального сайта ЕИС. Ответ прошу направить по адресу электронной почты: |
