Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Организатор перевозок» является заказчиком и при  осуществлении закупок руководствуется нормами Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №44-ФЗ).
С целью недопущения нарушений в работе специалистов учреждения, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать письменную жалобу на некорректную работу официального сайта «Единой информационной системы в сфере закупок», http://www.zakupki.gov.ru.

Уважаемые коллеги!

Сообщаем о проблемах, возникающих у Заказчиков, Уполномоченного органа города Усолье-Сибирское Иркутской области, связанных с работой Единой информационной системы в 2017 году:
1. Заказчиком, Администрацией города Усолье-Сибирское 30.12.2016 г. был размещен в ЕИС план закупок, с этого же дня Заказчик пытается разместить в ЕИС план-график.
При размещении плана-графика выходит ошибка:
«План-закупок на который ссылается план-график, не размещен в ЕИС», хотя план закупок размещен 30.12.2016г. в 07.02 по моск. времени. Данная ошибка не устраняется с 30.12.2016г. по настоящее время.
Обращались в тех. поддержку 12, 16, 20, 25 января, ответа на запросы нет, телефоны техподдержки не отвечают!!!
2. По решению заказчика необходимо было внести изменения в план закупок и повторно разместить в ЕИС, однако редактирование и удаление позиций, по которым необходимо внести изменения в плане закупок, технически невозможно: Нажимая кнопку «Изменить» позиция не «раскрывается». Кнопки «Удалить» позицию нет, хотя эта позиция еще не внесена в план-график.
3. Какую дату размещения извещения о проведении электронного аукциона считать правильной, ту что указана в извещении на сайте zakupki.gov.ru или ту, что указана на электронной площадке?
Пример:
Извещение было размещено и направлено на контроль фин. органу 13.01.2017г.
Уведомление о соответствии контролируемой информации требованиям, установленным ч. 5 ст. 99 Федерального закона № 44-ФЗ 16.01.2017 г.
В извещении на сайте zakupki.gov.ru:
Дата и время начала подачи заявок 13.01.2017 15:47
Общие сведения об электронном аукционе на электронной площадке:
Дата и время начала подачи заявок: 16.01.2017 09:33  МСК
От какой даты идет срок размещения извещения в соответствии с п 2. ст 63. 44-ФЗ?
Если учитывать время нахождения извещения на контроле, как рассчитать срок приема заявок?
4. Время окончания подачи заявок на электронной площадке RTS-tender не соответствует времени, указанному на сайте zakupki.gov.ru.
В извещении на сайте zakupki.gov.ru:
Дата и время окончания подачи заявок 23.01.2017 09:00
Общие сведения об электронном аукционе на электронной площадке:
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие: 23.01.2017 09:00  МСК
При формировании извещения, на сайте zakupki.gov.ru требуется указать время окончания подачи заявок по местному времени!
(Значение даты и времени начала подачи заявок будет сформировано автоматически при размещении извещения. Значение будет соответствовать фактической дате и времени размещения извещения по местному времени организации, размещающей закупку).
На эл. площадке RTS-tender дата окончания приема заявок указана по московскому времени, т. е. окончание приема по местному времени в 14-00, а не в 9-00 как это указывалось в извещении. (не соответствует аукционной документации и извещению).
5. В день проведения вскрытия котировочных заявок комиссия рассматривает заявки и Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок размещается и направляется на контроль в фин. орган.  Но в этот же день протокол не появляется в открытой части ЕИС т. к. он проходит контроль, и участники закупки не могут увидеть его в открытой части ЕИС, тем самым нарушаются сроки размещения протокола (п. 8. ст. 78. 44-ФЗ).
6. При размещении информации в ЕИС:
Сформированный в ЕИС план – закупок на 2017 год, направленный на контроль в контролирующий орган имеет статус «На контроле: Версия 0,0. Нет размещенных версий», при этом в журнале событий информация «Получено уведомление о прохождении контроля».
Контролирующий орган доводит информацию о том, что данный документ принят и имеет статус «Контроль пройдет».  Но при этом Заказчики не имеют возможности редактировать план закупок, а также при формировании плана графика на 2017 год, на основании плана закупок (Уникальный номер плана закупок 201708343000444001), при добавлении позиции плана закупок (ИКЗ 173385100941538510100100040000000244) в план график в данной позиции появляются две дополнительное строки «Максимальный размер оплаты по контракту (тыс. рублей)», «Цена контракта в соответствии с особенностями и (или) дополнительными условиями», далее эту позицию невозможно заполнить и перейти к формированию остальных необходимых параметров. Позиция плана графика становиться недоступной к любым действиям - удалить, редактировать, пройти далее и т.д.
Данная ошибка приводит к невозможности формирования плана графика в полном объеме и указанный срок, что является серьезным нарушением.
Если же при добавлении позиции в план график в ней отсутствуют эти дополнительные строки всю операцию возможно пройти, завершить процесс размещения плана графика.
7. Если заказчиком в конце 2016 года были заключены контракты под доведенные до него лимиты предстоящего 2017 года (например, контракты с единственными поставщиками), должен ли размер этих лимитов быть отражен в плане закупок, который заказчики размещают в ЕИС в январе 2017 года, и который подвергается контролю финансовым органом?
8. В случае наличия в личном кабинете финансового органа плана закупок заказчика, в дальнейшем их план-график в автоматическом режиме контролируется с планом закупок, как по объему финансового обеспечения, так и по индивидуальному коду закупок (ИКЗ). В случае, если план закупок отсутствует в личном кабинете финансового органа, то Руководством пользователя (размещенного на сайте ЕИС 13.01.2017 в разделе «Обучающие материалы» на 102 листах) предусмотрен его контроль в ручном режиме. Каким образом осуществлять контроль в ручном режиме, если 27-29-й разряды ИКЗ в плане закупок и плане-графике не совпадают?
9. Можно ли заказчику в ЕИС в 2017 году начать работу по размещению объектов контроля, начиная не с плана закупок, а, например, сразу с информации и документации о закупке? Если да, то, каким образом финансовый орган будет осуществлять контроль данных объектов, исходя из требований Федерального закона № 44-ФЗ?
10. В личном кабинете финансового органа, в статусе «Отправлен на контроль», находятся сведения об исполненных контрактах 2016 года, направленные заказчиками. Каким образом финансовый орган должен осуществлять их контроль; какая информация будет являться объектом контроля; каким нормативно-правовым актом определен контроль таких объектов; подвергаются ли контролю документы, подтверждающие исполнение контракта, и какие документы является документами, подтверждающими исполнение контракта?
11. В ч.5 ст.55 44-ФЗ прописано, что финансовый орган должен проверить соответствие только ИКЗ и объема финансового обеспечения в реестре контрактов и в условиях контракта. Почему в ЕИС задано, что помимо этого необходимо проверить еще и «Соответствие требованиям подпункта «в» пункта 14 постановления Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084»?
12. Записи, присланные заказчиком, отображаются в личном кабинете финансового органа не в режиме реального времени, а на следующий день. Таким образом, отсутствует оперативность обмена данными. Когда планируется устранить данный недочет?
13. У Уполномоченного органа при проставлении прав доступа в администрировании отсутствует вкладка Работа с реестром планов-графиков начиная с 2017г. Следовательно не дает возможность с 2017 года Уполномоченному органу размещать планы-графики своих Заказчиков.
14. При размещении извещений Уполномоченным органом с 2017 год не доступны планы-графики подведомственных Заказчиков.
Настройки браузера и компьютерной техники Заказчиков и Уполномоченного органа соответствуют требованиям, рекомендуемым техподдержкой ЕИС!!!
С начала 2017 года некорректно работает сайт zakupki.gov.ru и нет возможности решить с техподдержкой сайте возникающие проблемы (на телефоны и на электронные сообщения не отвечают), также функционал сайта не всегда дает выполнить требования, установленные Федеральным законом 44-ФЗ.  В связи с чем, просим решить вопрос о неприменении норм административного кодекса к лицам, работающим в ЕИС на период, пока сайт не даст возможность работать в нормальном режиме.


И. о. главы администрации  
города Усолье-Сибирское                                               Н.Г. Алтунина


Савина Л.В. (39543) 6-68-18, munzakaz@usolie-sibirskoe.ru, ИНН 3819005092

О недоступности отдельных функций сайта ЕИС.

МУП «Песчанокопского сельского поселения» (ИНН 6127010900) осуществляет деятельность в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон 44-ФЗ) в качестве заказчика.  Настоящим письмом уведомляем Вас о том, что на данный момент предприятие  не имеет возможности надлежащим образом исполнять требования Закона 44-ФЗ.
30.12.2016 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http:/zakupki.gov.ru (далее ЕИС) был размещен план закупок на 2017/2018-2019 годы. 09.01.2017 возникла необходимость внести изменения в план закупок и повторно разместить в ЕИС. Однако редактирование и удаление  позиций, по которым необходимо внести изменения в плане закупок, технически невозможно. Визуально кнопка для редактирования вышеназванных позиций плана закупок существует, но при нажатии на нее, действий не происходит (кнопка «изменить» не позволяет открыть форму для работы с документом). Изменения, внесенные в план-график, не публикуются.
Заказчик с 10 января по 26 января 2017 года неоднократно обращался на телефоны горячей линии 8(800) 333-81-11, 8(495) 811-03-33, но проблема остается не решенной. Также, в период с 10.01.2017 по 26.01.2017 год были направлены запросы на официальный электронный адрес технической поддержки helpdesk@zakupki.gov.ru. Ответы до настоящего времени не получены.
В связи с данными проблемами формирования плана закупок, плана-графика, его размещение и работа в ЕИС является невозможной и соответственно размещение заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд МУП «Песчанокопского сельского поселения» не представляется возможным, что нарушает стабильную и бесперебойную работу предприятия.

Муниципальное казенное учреждение «Районный Дом культуры «Юбилейный» г. Калач является заказчиком при осуществлении закупок. С целью недопущения нарушений Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, обозначилась необходимость в подаче письменной жалобы на некорректную работу официального сайта http://www.zakupki.gov.ru.
Возникшая проблема – невозможность вносить изменения в нескольких позициях плана-графика в единой информационной системе.
При попытке редактирования трех ключевых позиций плана-графика, на основании утвержденного плана закупок, происходит сбой в работе системы (ошибка «Запрашиваемая страница временно недоступна. Попробуйте повторить попытку позже»). Ошибка возникает после введения необходимой информации о причинах правки и последующего нажатия на «Сохранить и проверить на нарушения». После этого от пользователя требуется повторно войти в систему, но редактирование нужных позиций по-прежнему остается недоступным.
При создании нового плана-графика не удается его разместить, так как выводится ошибка о том, что план-график уже существует, а старый удаляется некорректно. Таким образом из-за указанных технических сбоев невозможно внести правки и разместить план-график на 2017 год, что ведет за собой нарушение сроков размещения плана-графика и невозможность проведения ряда процедур, размещения извещений, контрактов, др. документации, что в свою очередь парализует деятельность организации.
При обращении в службу технической поддержки по телефонам, указанным в ЕИС (8-800-333-81-11, 8-495-811-03-33), происходит либо сброс звонка, либо сообщение о номере очереди, длительное ожидание также завершается последующим сбросом. 23.01.2017 г. было направлено письменное обращение в техническую поддержку сайта по электронному адресу helpdesk@zakupki.gov.ru, ответа на него не последовало.
Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения норм Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере закупок.
С учётом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний за административные нарушения и нормализации работы контрактной службы:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения (жалобы).
2. Принять меры по решению вопроса о надлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом, службой технической поддержки Официального сайта ЕИС.
3. Разъяснить порядок действий заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС не представляется возможной.
4. Ваш ответ на настоящее обращение направить на адрес электронной почты: RDKYbuleinyi@yandex.ru.




Приложения: файлы с запросом в службу технической поддержки ЕИС от 23.01.2017

ГКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №17» г. Светлограда, Петровского района Ставропольского края (ИНН 2617008148), являясь государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ), уведомляет Вас о том, что с 11 января 2017 года и по настоящее время отсутствует возможность размещения плана-графика.  Результат на контроле – контролирующий огран его не видит (скриншот страниц из личного кабинета контрольного органа в отдельном файле). По состоянию на 27 января 2017 года план график остается в том же статусе «на контроле» (скриншот страниц из личного кабинета заказчика в прикрепленном файле). С момента  отправки на контроль план-графика прошло 15 дней. Все сроки по размещению план-графика вышли.
По данной проблеме, с целью ее устранения, на электронный адрес Службы технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС - helpdesk@zakupki.gov.ru, 17.01 2017 г, 18.01.2017г, 25.01.2017г, 26.01.2017г. был направлен запрос. С большим трудом удалось дозвониться на номер телефона, указанный на сайте - 8-800-333-81-11, 8-495-811-03-33 с целью зарегистрировать обращение. Обращение зарегистрировали 17.01.2017г., однако ответа на указанный запрос по состоянию на 27 января 2017 года не поступало.
С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием вины заказчика, а также в целях предупреждения административных правонарушений, просим:
1. Зарегистрировать жалобу ГКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №17» г. Светлограда, Петровского района, Ставропольского края и оказать содействие в решении сложившейся ситуации.
2. Принять меры по устранению ошибок на сайте ЕИС.
3. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом, и конкретно службы технической поддержки сайта.
4. Разъяснить порядок действий в ситуации, когда возникают технические проблемы в ЕИС, которые могут привести к административным штрафам для заказчика.
5. Ответ просим направить на адрес электронной почты:  gskgou_svet@mail.ru
Приложения:
Скриншот страниц из личного кабинета заказчика.
Сктиншот страниц из личного кабинета контрольного органа.
Копия запроса на официальный сайт ЕИС.

О некорректной работе
ЕИС.

Открытое акционерное общество «Аэропорт-Нягань» (далее – Общество) являясь заказчиком, при осуществлении закупок руководствуется Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ).
С целью недопущения нарушений в работе специалистов контрактной службы, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, Общество вынуждено подать жалобу на некорректную работу единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС).
Считаем необходимым уведомить Вас о том, что с 23.01.2017 г. по настоящее время мы не имеем возможности работы с ЕИС, в связи с чем, возникает ряд проблем:
1. Невозможно подписать и разместить протоколы, сведения о договоре, заключенный договор, сведения об исполнении, соглашения о расторжении. Также невозможно создать новое извещение и внести изменения в планирование. Сайт выдает ошибку либо пишет, что страница временно не доступна, перейдите на главную страницу.
2. Дозвониться на телефон горячей линии 8-800-333-81-11, а также телефон техподдержки 8-495-811-03-33 не представляется возможным, поскольку при наборе номера оператор автоматически выводит на короткие гудки. Либо после прослушивания автоответчика и фразы «пожалуйста, оставайтесь на линии» связь прерывается. Данная проблема сохраняется с 09.01.2017 по настоящее время. На электронный адрес технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС (helpdesk@zakupki.gov.ru) неоднократно, начиная с 11.01.2017 г. направлялся запрос о некорректной работе ЕИС, однако ни одного официального ответа в адрес Общества на направленные ранее запросы по состоянию на 26.01.2017 не поступило.
Учитывая вышеизложенное, Общество не может проводить закупки и заключать договоры, что влечет за собой нарушение действующего законодательства, а именно норм Федерального закона № 223-ФЗ.
Принимая во внимание вышеперечисленные факты, просим Вас оказать содействие в решении сложившейся ситуации и проинформировать Общество о принятых мерах.
Ответ просим направить на адрес электронной почты Общества navigatciya@mail.ru, с последующим досылом почтой по адресу: 628183, ХМАО-Югра, г. Нягань, 12 километр автодороги Нягань-Талинка.

1. 17.01.2017 года МБУ «Пушгорхоз» сформировало и отправило на контроль план закупок на 2017год и плановый период 2018-2019г , предварительно получив согласие Комитета по конкурентной политике Московской области(скрин прилагается) .
2. Пушкинский КФНП провел контроль плана закупок и 18.01.2017 отправили на размещение на ЕИС (скрин прилагается) .
3. Уведомление о прохождении контроля зарегистрировано на площадке 23.01.2017 (скрин прилагается)
4. На сегодняшний день 27.01.2017года «план закупок» до сих находится в статусе «на контроле» по сведениям ЕИС(скрин прилагается).
5. В службу технической поддержки ЕИС учреждение отправляло два запроса с просьбой разместить план-закупок.
В связи с этим МБУ «Пушгорхоз» не может опубликовать «план-график закупок», а соответственно и своевременно осуществлять закупки товаров, работ и услуг.

Жалоба
на некачественную работу единой информационной системы в сфере закупок,
а также бездействие технической поддержки

Финансовое управление Златоустовского городского округа осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в рамках Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон 44-ФЗ) в качестве Заказчика, настоящим письмом уведомляет Вас о том, что в настоящее время не имеет возможности надлежащим образом исполнять требования Закона 44-ФЗ.
1) 11.01.2017г. в личном кабинете официального сайта www.zakupki.gov.ru, в реестре контрактов создана информация об изменении цены контракта (реестровый номер 3740401127216000005). Созданная информация подана на размещение и отправлена на контроль. С 11.01.2017г. и по настоящее время на дату 26.01.2017г.  – информация к Контролеру не поступила, сведения об информации от 11.01.2017г находятся в статусе «Направлены на контроль» (ниже приложены скриншоты). В функционале Заказчика нет возможности направленные сведения отозвать, отменить, удалить или изменить.
16.01.2017г. и 25.01.2017г. были направлены запросы на официальный сайт закупок (helpdesk@zakupki.gov.ru), копии данных запросов также направлены в территориальный отдел Управления Федерального казначейства по Челябинской области отдел №4. Дозвониться в службу технической поддержки по телефонам, указанным на главной странице ЕИС (8-800-333-81-11, 8-495-811-03-33) не представляется возможным, телефоны постоянно заняты, либо идет сброс звонка. Ответов от службы технической поддержки Официального сайта ЕИС нами не получено. По настоящее время проблема не устранена, не решена, сведения об изменении контракта утеряны, что влечет за собой нарушения должностными лицами действующего законодательства, регламентирующего закупочную деятельность за несвоевременное размещение информации.  
2) 09.01.2017г. был сформирован и отправлен на контроль план-график товаров, работ, услуг на 2017 год. Данный план-график прошел контроль и был согласован Контролером, однако по состоянию на 13.01.2017г. план-график (от 09.01.2017г.) с контроля не вернулся Заказчику.
В связи с некорректной работой официального сайта www.zakupki.gov.ru, и предстоящим нарушением сроков размещения планов-графиков, нами  был сформирован и направлен на контроль новый план-график от 13.01.2017г., который также прошел контроль у контролера и был согласован, однако Заказчику также не вернулся.
По истечении времени, на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 15.01.2017г. у Заказчика были размещены оба плана-графика на 2017 год, что повлекло за собой невозможность внесения изменений ни в один из опубликованных планов-графиков на 2017 год, и сайт выдает следующую техническую ошибку «план-график на период планирования 2017 на основании плана закупок уже существует в системе» (скриншот ниже).
Контролер не имеет возможности удалить результат контроля плана-графика (скриншот приложен). При наличии двух планов-графиков не представляется возможным проведение закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По данной ситуации были направлены запросы на официальный сайт закупок (helpdesk@zakupki.gov.ru), копии данных запросов также направлены в территориальный отдел Управления Федерального казначейства по Челябинской области отдел №4, ответ по настоящее время не получен, проблема не устранена.
C учетом вышеизложенного, а также в целях предупреждения административных правонарушений, просим:
1. Зарегистрировать настоящее обращение и оказать содействие в решении сложившейся ситуации.
2. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом и службы технической поддержки ЕИС.
3. Ваш ответ на настоящее обращение направить на адрес электронной почты zlatfin@yandex.ru.

Уважаемый Михаил Борисович!

      Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Северодвинская городская больница №2 скорой медицинской помощи»                      (ИНН 2902016429) является заказчиком и при осуществлении закупок руководствуется нормами Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).
С целью недопущения нарушений в работе специалистов учреждения, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать письменную жалобу на некорректную работу официального сайта http://www.zakupki.gov.ru .

Учреждение сообщает о проблемах, возникающих при работе с Единой информационной системой в сфере закупок (далее ЕИС):
Начиная с 09.01.2017г. и по 13.01.2017г. для размещения на сайте информации требовалось большое количество времени, в связи с тем, что сайт регулярно выдавал сообщения о невозможности выполнить действия, «Сервер не доступен или перегружен», либо возвращал к главной странице, в вечернее, ночное время и в выходные дни проводились регламентные работы.
При формировании новой позиции плана-графика 2017 года первая вкладка «Общие сведения позиции» раскрывается в более расширенной форме, после её заполнения не открываются вкладки «описание объекта закупки», «условия закупки», «обоснования» при нажатии «далее» из плана-графика закупок можно выйти только на реестр Плана-графика закупок. Строчка в позициях плана-графика сохраняется, но система не позволяет её, ни редактировать, ни удалить, при этом система не находит ошибок.  В связи с этим невозможно сформировать, отправить на контроль и разместить План-график на 2017 год, так как заполнение данных вкладок является обязательным.
В связи с возникшими техническими неисправностями в работе ЕИС на электронный адрес технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС, helpdesk@zakupki.gov.ru, начиная с 13.01.2017 на электронный адрес helpdesk@zakupki.gov.ru технической поддержки с целью устранения данной проблемы были направлены 8 запросов (13, 14, 17, 18, 20, 21, 24, 25 января т.г.) и полный пошаговый сканированный отчет с действиями и последующими ошибками на сайте zakupki.gov.ru.
Также для решения данной проблемы предпринимались неоднократные попытки связаться с технической поддержкой ЕИС по представленными на официальном сайте ЕИС телефонным номерам. Звонки по данным номерам: 8-495-811-0333 и 8-800-333-8111, были безуспешны, линия постоянно занята, если удается дозвониться с ожиданием 60 минут - отвечает автоответчик: «В настоящий момент все операторы заняты», после чего идет отбой.
13 января т.г. на электронную почту учреждения, указанную в обращениях, пришло ответное письмо:
«Уважаемый Пользователь!
Работа над Вашим Обращением SD100927185 была завершена. Просим Вас проверить полноту и качество выполненных по Обращению работ.
Если Вы не согласны с представленным решением по Вашему Обращению, обратитесь, пожалуйста, в Единый контактный центр Федерального казначейства по телефону:8 (800) 222-27-77
В ином случае Обращение будет закрыто автоматически в течение 5 рабочих дней.»
При обращении по указанному телефону в связи с тем, что мы не согласны с представленным решением, оператор сообщил, что не занимается обращениями в ЕИС и не консультирует по вопросам, связанным с закупками.
16 января т.г. пришел еще один ответ:
«Уважаемый пользователь!
Для анализа и решения проблемы просим Вас направить запрос в службу технической поддержки Официального сайта ЕИС на адрес электронной почты по форме запроса с последовательными актуальными скриншотами (должно быть видно время и дата) и, в рамках одной сессии (сразу, как только появилась ошибка), сделать скриншоты сервера, на котором воспроизводится проблема. Также необходимо указать время воспроизведения проблемы с точностью до минуты (с указанием часового пояса). Для определения сервера необходимо:
1. Очистить журнал браузера или открыть новое окно браузера в приватном режиме (Нажав: Ctrl+Shift+P).
2. Перейти в средства разработчика браузера, для IE можно нажать F12.
3. Перейти в раздел "Сеть", включить сбор диагностической информации и перейти на страницу "Подробности".
4. Воспроизвести ошибку.
5. Дважды нажать на поле "Cookie"
С уважением, служба поддержки Единой Информационной системы в сфере закупок».
 Все последующие запросы в службу технической поддержки направлялись с соответствии с вышеприведенной инструкцией, но до настоящего времени эти обращения остаются без ответа, несмотря на то, что время реакции службы технической поддержки на вопросы должна быть не более суток с момента размещения запроса.
Вследствие данных проблем у «Северодвинской городской больницы №2 скорой медицинской помощи» отсутствует возможность создания план-графика закупок на 2017 год и размещения его для осуществления закупок товаров, работ, услуг.
Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения в сфере действующего законодательства, а именно норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере закупок» и  не позволяет учреждению своевременно осуществлять закупки по обеспечению лекарственными средствами и медицинскими изделиями, что может привести к срыву лечебного процесса учреждения скорой медицинской помощи.
    С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения ответственности за административные нарушения в сфере закупок и нормализации работы, прошу оказать содействие в решении проблемы при формировании Плана-графика закупок, принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении функций ЕИС в целом, и конкретно службой технической поддержки пользователей Официального сайта ЕИС, а также разъяснить порядок действий учреждения в ситуациях, когда ЕИС не работает или работает не корректно, а служба технической поддержки не реагирует на обращения.
Прошу произвести регистрацию настоящего обращения.

Ответ просим направить на адрес электронной почты: gb2sss@inbox.ru




И.О. главного врача
ГБУЗ АО «Северодвинская горбольница №2 СМП»    ______________/ А.В.Эрлих/


исп. руководитель контрактной службы Тучина А.А.  тел. (8184) 53-16-09

МБУЗ «Городская больница № 7» вынуждено подать повторную письменную жалобу на некорректную работу и бездействие единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее – ЕИС).

                  Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 7» (ИНН 6154058393) является заказчиком и при осуществлении закупок руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) уведомляет Вас о том, что с 12.01.2017 г. невозможно изменить, удалить позиции плана закупок товаров, работ, услуг на 2017 финансовый год и на плановый период 2018 и 2019  на официальном сайте ЕИС в сфере закупок (http://www.zakupki.gov.ru/), так как при наведении курсора на редактируемую позицию плана появляется подменю «Посмотреть. Изменить. Удалить».
            В период с 12.01.17г. по 27.01.17г. учреждение отправляет запросы и скриншоты  на электронный адрес технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС, helpdesk@zakupki.gov.ru, но ответа до сих пор не получили. Служба технической поддержки продолжает игнорировать наши запросы и бездействует, проблема так и не решена. Нет ответа о регистрации обращения и присвоении ему номера.
          С 12.01.2017 года неоднократно пытались дозвониться на телефон бесплатной горячей линии 8-800-333-48-01, время ожидания очереди длится в течение 60 минут, после чего звонок сбрасывается, Дозвониться и пообщаться с оператором по возникшей проблеме невозможно. По состоянию на 27 января 2017 года ошибка не исправлена.
        В настоящий момент учреждению невозможно осуществлять работу в личном кабинете в ЕИС (размещать извещения из-за не размещения плана графика, так как план закупок не работает). В данный момент Учреждение не может заключать текущие контракты. Полностью блокирована хозяйственная деятельность Учреждения.
       Таким образом, сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения норм Федерального закона  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере закупок.
      Стоит отметить, что при заполнении плана закупок сведения вносились корректно, и на момент заполнения не показывало наличие некорректного ввода, также учреждением сразу выполняются все требования предъявляемые службой технической поддержки сайтов ЕИС.
Таким образом, по причине ненадлежащего функционирования официального сайта ЕИС, невозможно опубликовать план закупок на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, а соответственно и не возможно размещения плана-графика на 2017 год, что в свою очередь, «парализует» деятельность учреждения. Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения в сфере действующего законодательства, а именно норм Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере закупок.

С 30 декабря 2016 года у нас не редактируется план закупок товаров, работ, услуг на 2017 финансовый год и на плановый период 2018 и 2019 годов. План был размещен в системе ЕИС 27.12.2016 года, и был опубликован на ЕИС.
12.01.2017 года сложилась необходимость внести изменения в позиции Плана – графика на 2017 год (необходимо было добавить новые закупки, планируемые на февраль 2017 года и внести изменения в годовой объем финансирования закупок).
Однако внесение изменений оказалось невозможным, т.к. при наведении «мыши» на существующую редактируемую позицию плана-графика появляется кнопки: «Просмотреть. Изменить.». При нажатии на кнопку «Изменить» осуществляется переход к списку позиций плана без возможности редактирования закупки. После нескольких попыток нажать кнопку «Изменить» она исчезает, и в контекстном меню остается лишь кнопка «Просмотреть».

А в данный момент при нажатии на кнопку подменю «Удалить» не происходит никаких действий, данная кнопка «неактивна». В результате план закупок не возможно опубликовать и естественно план график то же, не возможно разместить извещение на сайте госзакупок. План закупок товаров, работ, услуг на 2017 финансовый год и на плановый период 2018 и 2019 годов был размещен в ЕИС 27.12.2016 г.

Хозяйственная деятельность учреждения фактически заблокирована, отсутствует возможность осуществить закупку самого необходимого продуктов питания медикаментов без нарушения норм законодательства.
Данная ситуация длится с 12 января 2017 года по настоящее время.

 С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний за административные нарушения и нормализации работы просим Вас оказать содействие выхода из сложившейся ситуации, помочь МБУЗ «Городская больница № 7» возобновить работу на сайте Единой информационной системы в сфере госзакупок:

1. Произвести регистрацию настоящего обращения и оказать содействие в решении сложившейся ситуации.
2. Разъяснить как действовать Учреждению в ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС не представляется возможной, каким образом осуществлять закупки, необходимые для бесперебойного функционирования подразделений Учреждения.
3. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении ЕИС своих функций в целом, и службой технической поддержки официального сайта ЕИС в частности.
4. Разъяснить порядок действий Учреждения в ситуации, когда возникают технические проблемы в ЕИС, которые могут привести в административным штрафам для заказчика.
5. Ответ прошу направить на адрес электронной почты: gorbol@bk.ru.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №54 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии                                   с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», (далее по тексту – Закон 44-ФЗ) в качестве Заказчика. Настоящим письмом уведомляем                  о том, что с 24.01.2017г.  по настоящее время не имеет возможности надлежащим образом исполнять требования Закона 44-ФЗ, по причине ненадлежащего функционирования официального сайта ЕИС в части размещения плана-графика закупок на 2017 год.
По существу проблемы поясняем:
24.01.2017 года в ЕИС размещен план-график закупок на 2017 версия 0. Далее 24.01.2017 года в план график закупок внесено изменение версия 0.0 и направлено на размещение           в ЕИС, со стороны контролирующего органа проведен контроль и установлен статус "Контроль пройден".  В ЕИС план-график не размещен и стоит статус «На контроле». Далее 25.01.2017 года в план- график закупок были вновь внесены изменения и направлен             на размещение в ЕИС. Со стороны контролирующего органа проведен контроль                     и установлен статус "Контроль пройден". В ЕИС план-график не размещен и стоит статус «На контроле». Т.е. два план-графика на 2017 год с изменениями имеют статус 0.0
На портале "Электронный бюджет" пришло уведомление отказа от размещения в ЕИС со следующей формулировкой "Поскольку Документ в ЕИС находится в статусе                    На контроле, изменения документа с номером версии о в ЕИС не принимаются".
В целях урегулирования сложившейся ситуации, разрешения этой проблемы                         и принятия дальнейших мер пытались дозвониться в службу технической поддержки                       по телефонам, указанным в ЕИС 8-800-333-81-11 и 8-495811-03-33. Дозвониться                             не возможно, поскольку при наборе номера оператор автоматически выводит на короткие гудки. По указанному электронному адресу helpdesk@zakupki.gov.ru были отправлены 26.01.2017 года и 27.01.2017 г были отправлены три письменных обращения. Ни на одно письменное обращение ответа    не поступило.
Также 26.01.2017 года письменные обращения были направлены на электронный адрес: support_EB@roskazna.ru. Получены ответы о регистрации обращений за номерами                    SD 101004076  и SD101002189. Ответов на обращения в настоящий момент не получено.
На сегодняшний день, 27.01.2017г., проблема не решена.
         Из-за технической ошибки работы  ЕИС, нарушен срок размещения плана-графика,         что        не является нарушением со стороны контрактного управляющего ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области.
Таким образом, по причине ненадлежащего функционирования официального сайта ЕИС, невозможно опубликовать план-график на 2017 год и соответственно начать закупочную деятельность, что в свою очередь парализует деятельность учреждения. Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения норм Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ    «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере закупок. С учетом вышеизложенного, а так же        в целя предупреждения административных правонарушений просим Вас:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения и оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации.
2. Оказать содействие в решении проблемы по размещению плана-графика.
3. Разъяснить порядок действий ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области возникших, по техническим проблемам ЕИС, в результате которых, заказчик может быть привлечен к административной ответственности.
4. Ваш ответ на настоящее обращение просим направить на адрес электронной почты: oiiho_ik-54@mail.ru

Председателю Общероссийской
организации «Форум контрактных отношений»
Бородовскому М.В.

Уважаемый Михаил Борисович!

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Чебаркульского городского округа осуществляет деятельность  по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44ФЗ) в качестве заказчика. С целью недопущения штрафных санкций за нарушении закона 44-ФЗ, вынуждены подать жалобу на ненадлежащее качество обслуживание технической поддержкой официального сайта и самой работы сайта www.zakupki.gov.ru.
Настоящим уведомляем Вас о том, что 18.01.2017 г. нами были сформированы и направлены на контроль в финансовый орган сведения о контракте (изменение и расторжение)(реестровый номер контракта 3741508750916000012). Указанные сведения контроль прошли, лишь на 4й день с момента направления сведений, но по непонятным причинам статус контракта так и остается на исполнении. Ежедневно стараемся повторно разместить уже сформированную информации на сайте, однако  на вкладке сведения о расторжении контракта  при подаче на размещение, сайт выдает ошибку. Неоднократно писали в техническую поддержку официального сайта, но ответа с предложениями по решению проблемы так и не получили.  Дозвониться в службу технической поддержки по телефонам, указанным ЕИС (8-800-333-81-11, 8-495-811-03-33) не предоставляется возможным, так как телефоны постоянно заняты, а дозвонившись операторы предлагают подождать для уточнения информации и в последующем звонок сбрасывается.
Таким образом, по причине ненадлежащего функционирования официального сайта ЕИС при проверке соблюдения законодательства в сфере закупок организации и должностным лицам организации может быть назначено наказание в виде штрафа.
Просим оказать содействие в сложившейся ситуации. электронная  почта для получения ответа mfcchebgo-ur@mail.ru

Администрация Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является уполномоченным органом и муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту- Закон 44-ФЗ) и зарегистрирована в Единой информационной системе как Заказчик и Уполномоченный орган (www.zakupki.gov.ru).
Данная жалоба вызвана тем, что в настоящее время Единая информационная система в сфере закупок РФ (ЕИС) работает некорректно, в результате чего администрация Советского района не имеет возможности осуществлять деятельность в соответствии с Законом ФЗ-44.  В первую очередь, из-за технических сбоев в ЕИС, отсутствует возможность формирования в системе и размещения плана-графика на 2017 год в установленные законодательством РФ срок.
При внесении позиции плана-графика на 2017 года на основании плана закупок, нет возможности перехода  с вкладки «Общие сведения позиции» на следующую вкладку и на другие вкладки позиции: «Описание объекта закупок», «Условия закупки», «Обоснование».
При нажатии по указанным вкладкам система выдает сообщение: «Запрашиваемая страница временно недоступна. Попробуйте  повторить попытку позже».
При нажатии кнопки далее обновляется страница, ошибок система не выдает, однако  переход  с вкладки «Общие сведения позиции» для дальнейшего заполнения не осуществляется.
В связи с возникшими техническими неисправностями в работе ЕИС на электронный адрес технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС, helpdesk@zakupki.gov.ru  23.01.2017г., 24.01.2017г., 25.01.2017г., 26.01.2016г.  были направлены запросы, соответствующие требованиям, указанным на официальном сайте ЕИС, однако ответ на указанные письма Заказчику не поступил.  
24.01.2017г.  по телефонам указанным на Портале закупок  ЕИС дозвонились до службы технической поддержки ЕИС. Специалист сообщил  о необходимости ожидания ответа на наши электронные письма - ответ будет когда их обработают. Запросы, которые мы отправили в адрес техподдержки ЕИС, в соответствии требованиями и регламентом  ЕИС, специалистами ТП не регистрируются.  Конкретного  ответа о сроках обработки заявок специалисты техподдержки не дают.
В период с 24.01.2017 по 26.01.2017 пробовали работать с планом-графиком на разных версиях интернет браузера - Explorer 11 , 10, 9 - все безрезультатно, что означает, что ошибка / вина Заказчика в возникшей проблеме отсутствует.
26.01.2017г. дважды вели переговоры со службой технической поддержки ЕИС. Номер клиентского обращения SD – 101001638. Ответ специалистов ТП – ждите ответа на ваши электронные запросы, проблема общая.  
Отсутствие технической возможности работы заказчика  в ЕИС по формированию и публикации плана-графика на 2017 год влечет за собой нарушение законодательства РФ, а также отсутствие возможности размещения извещений и аукционной документации в запланированные сроки и соответственно «срываются» закупки (муниципальные нужды не обеспечиваются».
          С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения наказаний за административные нарушения и нормализации работы администрации Советского района прошу:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения и оказать содействие в решении сложившейся ситуации.
2. Разъяснить как действовать в ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС не представляется возможной, каким образом осуществлять закупки, необходимые для бесперебойного функционирования администрации Советского района.
3. Разъяснить порядок действий в ситуации, когда возникают технические проблемы в ЕИС, которые могут привести к административным штрафам для заказчика.
4. Ответ просим направить на адрес электронной почты: sovzakaz@admsov.ru

Приложение: на _8_ листах


Первый заместитель главы Советского района А.Т.Кулагин