Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 2 июня 2015 г. N Д28и-114

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении порядка применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и Порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 октября 2013 г. N 578 (далее соответственно - Порядок общественного обсуждения, Приказ N 578), и сообщает.
Согласно части 4 статьи 71 Закона 44-ФЗ в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, в связи с тем что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона N 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Исходя из системного толкования пункта 1.5 Порядка общественного обсуждения, в случае если заказчик по результатам несостоявшегося электронного аукциона вносит согласно части 4 статьи 71 Закона N 44-ФЗ изменения в план-график и осуществляет закупку повторно путем проведения электронного аукциона, обязательное общественное обсуждение такой закупки не проводится.
Вместе с тем отмечаем, что в рамках исполнения пункта 12 плана мероприятий по внедрению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2015 год, утвержденного Правительством Российской Федерации 18 февраля 2015 г. N 921п-П1, в Минэкономразвития России будет разработан и утвержден ведомственный нормативный правовой акт о внесении изменений в Приказ N 578, при разработке которого считаем целесообразным учесть изложенное в обращении предложение и внести соответствующие изменения в пункт 1.5 Порядка общественного обсуждения в целях исключения неопределенности толкования и устранения сложностей правоприменения положений Приказа N 578.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
02.06.2015