Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 10 августа 2015 г. N Д28и-2386

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и в рамках своей компетенции сообщает.
Согласно нормам Закона N 44-ФЗ (часть 1 статьи 48, часть 1 статьи 59, часть 1 статьи 83) при проведении конкурса, аукциона и запроса предложений заказчик размещает в единой информационной системе документацию о закупке.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 74 Закона N 44-ФЗ при проведении запроса котировок заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса.
Также заказчик при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки в случаях, указанных в части 2 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Таким образом, исходя из системного понимания норм Закона N 44-ФЗ размещение документации о закупке при проведении запроса котировок и путем заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) порядком проведения таких процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не предусмотрено.
Примечание. В тексте документа, видимо, допущена опечатка: в нижеследующем абзаце, возможно, имеется в виду Федеральный закон N 44-ФЗ, а не N 33-ФЗ.
При этом согласно части 2 статьи 34 Закона N 33-ФЗ в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке.
Указанные случаи установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. N 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта" (далее - Постановление N 19).
Таким образом, указание ориентировочного значения цены контракта либо формулы цены и максимального значения цены контракта возможно только в документации о закупке и применение норм Постановления N 19 и части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ возможно в случае, если заказчик осуществляет процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предполагающую размещение документации о закупке.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Врио директора
Департамента развития
контрактной системы
Д.А.ГОТОВЦЕВ
10.08.2015