Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 17 марта 2015 г. N Д28и-731

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и в рамках своей компетенции сообщает.
Согласно части 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 указанной статьи Закона N 44-ФЗ.
В соответствии с пунктом 4 части 1.1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются в том числе закупки по осуществлению работ в области использования атомной энергии.
Таким образом, при определении необходимой нормы закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций необходимо из общего годового объема закупок заказчика вычесть суммы, предусмотренные на оплату товаров, работ, услуг, указанных в части 1.1 статьи 30 Закона 44-ФЗ (в том числе на осуществление работ в области использования атомной энергии), и от полученного результата рассчитать 15%.
В указанном в обращении случае для определения размера закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций из совокупного годового объема закупок заказчика необходимо вычесть закупки, относящиеся только к осуществлению работ в области использования атомной энергии (а также иные виды закупок, указанные в части 1.1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ). Прочие закупки, не относящиеся к осуществлению работ в области использования атомной энергии (а также к иным видам закупок, указанных в части 1.1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ), учитываются в совокупном годовом объеме закупок заказчика, от которого рассчитывается 15% (составляющие необходимую норму закупок этого заказчика у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций).
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
17.03.2015