Смоленское областное государственное учреждение «Дорогобужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник» (далее - СОГБУ СРЦН «Родник») является Заказчиком и при осуществлении закупок руководствуется нормами Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) от 05.04.2013 года. С целью недопущения нарушений в работе контрактного управляющего, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать письменную жалобу на работу официального сайта http://www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт ЕИС).
Считаем необходимым сообщить, что с 23.01.2017 г. по настоящее время мы не имеем возможности надлежащего исполнения требований Федерального закона № 44-ФЗ. При работе с Официальным сайтом ЕИС возникают следующие проблемы:
1. 16.01.2017 был размещен в ЕИС план закупок с регистрационным номером 201703632000056001. 23.01.2017 нами были внесены изменения в План закупок на сайте автоматизированной информационной системы государственных закупок Смоленской области (далее АИС ГЗ) и направлены на Официальный сайт ЕИС в 16:48 часов 23.01.2017 года посредством АИС ГЗ (скрин протокола прилагается).  В 09:28 24.01.2017 в ЕИС получен протокол финансового контроля, сообщающий о том, что финансовый контроль не пройден (скрин прилагается).    
2. В соответствии с регламентом (по сообщению АИС ГЗ) интеграция между сайтами ЕИС и АИС ГЗ проходит 1 раз в сутки.


3. 25.01.2017 план закупок не перешел из ЕИС в АИС ГЗ с отметкой о непрохождении контроля, что не дает возможности исправить допущенную ошибку и направить на контроль снова.  В связи с этим 25.01.2017 было обращение в службу технической поддержки АИС ГЗ, специалисты которой сообщили о проблеме интеграции из ЕИС и посоветовали обратиться в техническую поддержку ЕИС.
Многочисленные попытки обратиться в службу технической поддержки по телефонам, указанным на Официальном сайте ЕИС (8-800-333-81-11; 8-495-811-03-33), результата не дали, все время линия занята, операторы не отвечают.
4. 26.01.2017 так же не проведена интеграция ЕИС с АИС ГЗ, и нет возможности отредактировать план закупок.
По решению этой проблемы направлялись письменные обращения по электронному адресу helpdesk@zakupki.gov.ru 25.01.2017г. и  26.01.2017г. (копии обращений прилагаются). Служба технической поддержки никакого ответа не дала.
На сегодняшний день, 27.01.2017 года, проблема не решена. План закупок так и не перешел из ЕИС в АИС ГЗ со статусом непрохождения контроля, что не позволяет внести в него изменения и исправить ошибку.
Невозможность внесения изменений в план закупок напрямую в ЕИС (в обход АИС ГЗ) разъяснена специалистами технической поддержки АИС ГЗ при обращении по телефону в период с 24 по 26 января 2017г., а также в письменной форме на адрес электронной почты Учреждения(скрин письма прилагается).
Таким образом, по причине ненадлежащего функционирования официального сайта ЕИС, невозможно опубликовать план закупок на 2017 год и, как следствие, план-график закупок, что влечет  за собой нарушение сроков размещения извещений, контрактов, невозможность  начать закупочную деятельность, что в свою очередь парализует деятельность Учреждения. Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения норм Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере закупок.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения привлечения к административной ответственности за несвоевременное выполнение требований, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, возникших исключительно ввиду некорректной работы Официального сайта ЕИС, при полном отсутствии вины контрактного управляющего, просим в максимально короткие сроки:


1. Произвести регистрацию настоящего обращения (жалобы) и провести интеграцию плана закупок, не прошедшего контроль, на сайт автоматизированной информационной системы государственных закупок Смоленской области.
2.  Принять меры по решению вопроса о работе телефона операторов  службы  технической поддержки Официального сайта ЕИС.
3. Ваш ответ на настоящее обращение направить на адрес электронной почты: rodnikdor@rambler.ru.


Директор СОГБУ СРЦН «Родник»                                Н. В. Хотькина

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г.Шахты Ростовской области «Средняя общеобразовательная школа №12»
(далее – МБОУ СОШ №12 г.Шахты) (ИНН 6155920957, уникальный учетный номер организации (СПЗ) 03583002403, ИКО 36155920957615501001, код по Сводному реестру 60311427) являясь заказчиком и осуществляя деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ) уведомляет Вас о том, что с 09.01.2017г. по настоящее время не имеет возможности надлежащего исполнения требований Закона 44-ФЗ.
В соответствии с ч.4 Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2015г. №1168 (ред. От 29.12.2016) размещение в единой информационной системе планов закупок, планов-графиков закупок осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения таких планов, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
Для организации закупочной деятельности в соответствии с Законом 44-ФЗ МБОУ СОШ №12 г.Шахты сформировало, утвердило и разместило в «Единой информационной системе в сфере закупок» (далее – ЕИС) 29.12.2016 года  План Закупок на 2017г. и плановый период 2018-2019гг., План – график закупок товаров, работ, услуг на 2017г.
9 января 2017г. были созданы и успешно отправлены на контроль извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на холодное водоснабжение, водоотведение (транспортировку сточных вод), предоставление и транспортировку газа, электроэнергию, водоотведение (очистку сточных вод), услуги связи.
Контролирующий орган принял, статусы извещений поменялись на «На контроле». 12.01.2017г. статусы не изменились. Обратились с вопросом в Департамент Финансов г.Шахты (контрольный орган) с вопросом о том, когда они уже рассмотрят проекты - извещений о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). На что получили ответ, что 10 января 2017г. они были подписаны и размещены протоколы несоответствий. Т.е. мы должны отредактировать проекты – извещений о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) .
Проблема заключается в том, что у нас до сих пор статусы извещений о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) «На контроле». Отклоненных извещений мы не видим, соответственно изменения внести не можем, удалить и создать новые тоже не можем. Таким образом, произвести закупки не предоставляется возможным.
На электронный адрес helpdesk@zakupki.gov.ru технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС 13.01.2017г., 19.01.2017г. были направлены запросы с целью устранения данной проблемы, до настоящего времени эти обращения не были зарегистрированы и, соответственно, остаются без ответа, несмотря на то, что время реакции службы технической поддержки на вопросы – не более суток с момента размещения запроса.
25.01.2017г. удалось дозвониться по телефону 8 800 333 81 11 технической поддержки ЕИС. Решение: «Ожидайте ответ».
По состоянию на 26.01.2017г. ситуация не изменилась. Невозможность редактирования и дальнейшего размещения извещений о проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не позволяет
МБОУ СОШ №12 г.Шахты своевременно осуществить закупки товаров, работ, услуг, необходимые для бесперебойной работы учреждения.
Сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения в сфере деятельности законодательства, Закона – 44ФЗ и других нормативно-правовых актов.
Срок размещения извещений о проведении закупки нарушен, но это не является нарушением со стороны МБОУ СОШ №12 г.Шахты, а вызвано технической ошибкой работы ЕИС.
С учетом вышеизложенного, а также в целях предупреждения административных нарушений просим оказать содействие в решении проблемы:
1. Провести регистрацию нашего обращения.
2. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций  
   ЕИС в целом, и службы технической поддержки ЕИС.
3. Ваш ответ на обращение направить на электронную почту mousoh121@yandex.ru
   Контактный телефон: 89508449227

Жалоба на работу официального сайта
Единой информационной системы
в сфере закупок http://zakupki.gov.ru

Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района осуществляет деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон 44-ФЗ) в качестве Заказчика, Уполномоченного орган., уведомляет о том, что по причине некорректной работы сайта «Единая информационная система в сфере закупок» (далее – ЕИС) отсутствует техническая возможность надлежащего исполнения требований Федерального закона № 44-ФЗ и проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
План закупок на 2017 год и плановый период 2018-2019 годы был размещен в ЕИС 8.12.2016г, изменения в данный план закупок вносились 19.12.2016г., 26.12.2016г. и 30.12.2016г. Ошибок, не допускающих публикацию при размещении, не было. Начиная с 16.01.2017г. при попытке разместить и отправить на контроль внесения изменений в план закупок появляются ошибки не позволяющие опубликовать следующую версию плана закупок (скриншоты прилагаются).
Разместить План график на 2017 год в сроки установленные законом 44-ФЗ не предоставлялось возможным по причине не корректной работы ЕИС. Данный план-график закупок был сформирован 5.12.2016г., но при размещении появлялось множество ошибок, не зависящих от действий заказчика, при возникновении которых публикация не допускается. Одной из самых важных ошибок не дающей возможности размещения была «План закупок 201703183002745001, на основании которого создан план-график не размещен в ЕИС», но как сказано выше план закупок был опубликован 8.12.2016г. Отправить на контроль и разместить план-график получилось только 8.01.2017г.  План-график прошел финансовый контроль 10.01.2017г.  но стал доступным ЕИС для общего просмотра и просмотра заказчиком только 15.01.2017г.  При попытках отправить на контроль и разместить изменения в план-график закупок начиная с 16.01.2017г. вновь появляется ошибка не позволяющая опубликовать «План закупок 201703183002745001, на основании которого создан план-график не размещен в ЕИС» (скриншоты прилагаются).
23.01.2017 года заказчиком было сформировано 8 проектов извещении о проведении электронных аукционов, в тот же день данный проект был отправлен на контроль. Контроль по всем извещения прошел успешно, 7 извещений перешли во вкладку подачи заявок и появились на электронных площадках. Одна процедура осталась во вкладке «подготовка извещения» и статус данного аукциона остается «на контроле». В связи с этим потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) не дается возможности увидеть в реестре аукционов извещение и аукционную документацию, а заказчик не может выполнить нормы закона 44-ФЗ (скриншоты прилагаются).
Администрации Кропоткинского городского поселения необходимо размещать процедуры проведения электронных аукционов для подведомственны учреждений в личном кабинете уполномоченного органа. Создать извещение о проведении электронного аукциона на основании плана-графика невозможно:
- при нажатии « создать Извещение об  осуществлении закупки на основании плана графика» появляется окно «Выбор позиции, на основании которой должно быть создано извещение, добавлен лот или требование заказчика»
- при поиске позиций плана-графика выбранного в поле «наименование заказчика» выбираем необходимое учреждение и нажимаем кнопку «найти». В результате поиска - «Список позиций По Вашему запросу данных не найдено». (скриншоты прилагаются).
При размещении сведений в реестре контрактов -в личном кабинете Заказчика:
- 17.01.2017: По контракту № 12174 от 15.02.2016 реестровый номер 3236400123716000016 – были направлены сведения об исполнении контракта на финансовый контроль.  Контроль не пройден (скрин Финансового органа по контролю), протокол о не прохождении контроля не пришел, статус этапа исполнения данного контракта остался: «Сообщение о начале проведения контроля». В личном кабинете Заказчика нет возможности внести изменения и повторно отправить на финансовый контроль этап исполнения.
- 20.01.2017: По контракту № 360526 от 12.02.2016 реестровый номер 3236400123716000019 в реестре контрактов на контроль была отправлена информация об изменении контракта - контроль не пройден (скрин Финансового органа по контролю), протокол о не прохождении контроля не пришел. В личном кабинете Заказчика не отображается подача сведений на изменение контракта, а так же нет возможности внести изменения в реестр контракта (скриншоты прилагаются).
Администрацией  с 8.12.2016г.  по настоящее время ведется активная переписка с технической службой поддержки ЕИС на предмет устранения возникающих ошибок. Ответов на отправленные запросы не приходят. В результате телефонных обращений никакой помощи оказано не было, на электронную почту высылаются сообщения с текстом : «Работы по Вашему Обращению завершены», «решение - Ожидайте ответ на электронную почту»,
Таким образом, некорректное функционирование официального сайта ЕИС, влечет за собой нарушение в сфере действующего законодательства, а именно норм Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ и не позволяет  проводить процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд Кропоткинского городского поселения.
С учетом вышеизложенного в целях предупреждения наказаний за административные нарушения и нормального функционирования инфраструктуры Кропоткинского городского поселения Кавказского района просим оказать содействия в решении данных проблем. Принять меры по устранению ошибок в системе ЕИС и решению вопросов о надлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом и службой поддержки официального сайта ЕИС.
Ответ прошу направить по адресу электронной почты: kropzak@mail.ru

Наталья Махина

             Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования « Детско-юношеская спортивная школа» г. Калач-на-Дону Волгоградской области  (далее – Учреждение) является заказчиком и при осуществлении закупок руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
С целью недопущения нарушений в работе специалистов контрактной службы Учреждения, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, Учреждение вынуждено подать письменную жалобу на некорректную работу единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее – ЕИС).
Считаю необходимым уведомить Вас о том, что с 09.01.2017 г. по настоящее время мы не имеем возможности надлежащего исполнения требований Федерального закона № 44-ФЗ.
При работе с сайтом ЕИС возникли следующие проблемы:
План закупок и план график были размещены в декабре 2016г., но так как контролирующий орган план закупок и план график не видели, мы их (не внося изменений) переопубликовали. Со статусом: «Направлен на контроль», план закупок и план график пробыли неделю. Время для дальнейших исправлений, добавлений уже упущено. Изменения внести практически нет возможности, например: если одну позицию в плане закупок мы смогли удалить, то закупку по услугам связи на сумму 6000 рублей, проведенную по ст.93.п.1 п.1 44- ФЗ нет возможности удалить, хотя ее необходимо провести, как закупку до 100000 рублей, согласно ст.93 п.1 п.4 -44 ФЗ, в связи с технической ошибкой на сайте zakupki.gov.ru, так как, если закупку отменить  в Плане закупок,  то в Плане графике ее отменить, поменять, удалить, перепровести нет возможности, изменения по ней программа zakupki.gov.ru не дает сделать. В Плане графике,  закупку по услугам связи на сумму 6000 рублей по ст.93.п.1п. 44Фз так же нет возможности удалить и провести как до 100000 рублей ст.93 п.1 п.4 44ФЗ.
Вовремя опубликовать извещения не удалось, так как внести изменения и опубликовать план закупок и план график нет возможности, в особых закупках прописано: «произошла ошибка, пожалуйста,  повторите операцию, в случае повторного возникновения ошибки обратитесь в организацию, оказывающую услуги по обслуживанию пользователей ЕИС», такая ошибка на сайте zakupki.gov.ru имеет место и сейчас.
Были неоднократно направлены письменные запросы в службу технической поддержки сайта закупок. Ответы от службы не поступают, ошибки на сайте не устраняются. Телефоны круглосуточной технической поддержки (8(495)811-03-33, 8(800)333-81-11) указанные на официальном сайте ЕИС постоянно заняты.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующими органами за соответствующие вынужденные нарушения действующего законодательства в виде сроков размещения различных документов в ЕИС и нормализации работы контрактной службы, прошу оказать содействие в решении сложившейся проблемы:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения.
2. Принять соответствующие меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом, и службой технической поддержки Официального сайта ЕИС.
3. Разъяснить порядок действий заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС фактически не представляется возможной.
4. Рассмотреть вопрос об ответственности лиц, отвечающих за корректную работу Официального сайта ЕИС.
Ответ прошу направить на электронный адрес: sportkalach@list.ru.