ЖАЛОБА
на некорректную работу единой
информационной системы и бездействие
службы технической поддержки ЕИС

           МКУ «Управление по обеспечению деятельности Администрации города Феодосии Республики Крым» осуществляет деятельность по закупке товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в качестве Заказчика. С целью недопущения нарушений в работе специалиста учреждения, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать письменную жалобу на некорректную работу официального сайта http://www.zakupki.gov.ru/.
         План закупок  Уникальный номер плана закупок    (201708753000354001) и
         План – график (Уникальный номер плана-графика (201708753000354001)
были сформированы, направлены на контроль в финансовый орган и размещены в ЕИС в соответствии с требованиями законодательства.
         При подготовке к проведению конкурентной процедуры были внесены изменения в план закупок 01.02.2017 года. План - закупок с изменениями направлен на контроль, 01.02.2017 года - после успешного прохождения контроля размещен. Однако, направить на контроль План - график закупок с такими же изменениями - не удается, так как фиксируется ошибка (скриншот прилагается) не позволяющая размещения.
         При попытке редактировать  позицию путем исключения из плана – графика (обоснования внесения изменений –иное объяснение), ЕИС все равно сохраняет ее в «памяти», и не позволяет отправить план-график на контроль в финансовый орган, снова фиксируя «Ошибки и нарушения, допускающие сохранение, но не допускающие размещение.
          В случае не размещения измененной версии Плана - графика закупок срывается возможность проведения запланированной конкурентной закупки (запрос котировок), а также отсутствует возможность создания новых процедур в плане графике в соответствии п.8 ч.1. ст. 93. Федерального закона № 44-ФЗ.

        Таким образом, по причине ненадлежащего функционирования официального сайта ЕИС, невозможно:
    1. Своевременно опубликовать изменения в план-график на 2017 год и соответственно начать своевременно осуществлять закупку товаров, работ и услуг.
    2. При размещении извещения о проведении закупки уполномоченным органом НЕ ВОЗМОЖНО привязаться  технически к план графику Заказчика.

        При неоднократной попытке дозвониться в службу технической поддержки на номер указанный на ЕИС 8(495) 811-03-33 автоответчик отвечает, что все операторы «заняты, ждите» и сбрасывает звонок, а набрав номер 8(800) 333-81-11 - «линия перегружена»
С учетом вышеизложенного в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующим органом просим Вас оказать содействие в решении сложившейся ситуации:

1. Данное обращение носит официальный характер, просьба зарегистрировать данное обращение.
2. Оказать содействие по обеспечению надлежащего функционирования Официального сайта ЕИС в сфере закупок.
3. Принять меры по предупреждению неблагоприятных последствий в связи с невозможностью своевременного выполнения обязанностей Заказчика из-за технической неисправности ЕИС.
4. Ответ на настоящее обращение просим направить на адрес электронной почты: office.mku@mail.ru

ЖАЛОБА

                    Администрация Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования  «Детская школа искусств №2» города Сарова   (МБУДО ДШИ №2)  является заказчиком и при осуществлении закупок руководствуется нормами Федерального закона от 05.04.2013года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
01.02.2017 на официальном сайте Единой информационной системы сфере закупок http:/zakupki.gov.ru (далее ЕИС) после исправления ошибки в ЕИС была наконец-то размещена новая версия  плана закупок на 2017/2018-2019 годы. План закупок был размещен за номером 201703323000517001.
01.02.2017 попытались разместить план-график на основании размещенного плана закупок в ЕИС. При попытке отправить план закупок на контроль и размещение, система выдает блокирующее сообщение, не допускающее размещение, а именно:
«Ошибки и нарушения, допускающие сохранение, но не допускающие размещение (1): Сумма планируемых платежей 1296.42224 тыс. руб. на 2017 год в позициях плана-графика, созданных на основании плана закупок 173525401385252540100100020000000244 превышает сумму планируемых платежей, указанную в позиции плана закупок 1296.41 тыс. руб. на 0.01224 тыс. руб. превышает остаток в позиции плана закупок».

Проверено, что суммы в плане-графике и плане закупок (размещенном) идентичны.
Для решения данной проблемы с 01.02.2017 по 02.02.2017 предпринимались попытки получить информацию от Службы технической поддержки ЕИС по телефонам горячей линии 8 495 811-03-33; 8 800 333-81-11, но связаться с операторами не удалось ни разу, даже после долгого ожидания. Решение данной проблемы не осуществлено.
Таким образом, все вышеизложенное  приводит к просрочке размещения плана-графика в ЕИС.
С учетом вышеизложенного прошу Вас оказать содействие в решении сложившейся ситуации:
1.Произвести регистрацию настоящей жалобы;
2. Рассмотреть данную жалобу в десятидневный срок с предоставлением мотивированного ответа заявителю на электронную почту: sarov-v@yandex.ru или по факсу 8 (83130) 3-47-26;
3. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом, и службой технической поддержки ЕИС


Контрактный управляющий                                   Е.И. Власова

Председателю правления
                                                                                 ООО «Форум контрактных
                                                                                 отношений»
                                                                                 
                                                                                  М.Б. Бородовскому
     

ЖАЛОБА
на некорректную работу единой
информационной системы и бездействие
службы технической поддержки ЕИС

       Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан, ИНН (0276143260), осуществляет деятельность по закупке товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в качестве Заказчика. С целью недопущения нарушений в работе специалистов учреждения, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать письменную жалобу на некорректную работу официального сайта http://www.zakupki.gov.ru/.
        План закупок и план-график закупок учреждения были размещены на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru/ 30.12.2016г. При редактировании позиций плана закупок с 16.01.2017г. не удается внести изменения ни в одну позицию, при нажатии кнопки «Изменить» курсор уходит наверх.
        При ведении реестра контрактов в ЕИС («Электронный бюджет»), при повторном прикреплении платежных поручений уполномоченный орган («Минфин») проводит контроль, но документы не размещаются в ЕИС и не активна кнопка «Подать на размещение», в связи с чем не возможно далее прикреплять следующие платежный поручения.
       При неоднократной попытке дозвониться в службу технической поддержки на номер указанный на ЕИС 8(495) 811-03-33 звонок идет и сбрасывает, а набрав номер 8(800) 333-81-11 – так же сбрасывает. По указанному электронному адресу helpdesk@zakupki.gov.ru c 31.01.2017г. по 06.02.2017г. было отправлено 4 (четыре) запроса в службу технической поддержки. Ни на один запрос ответа не поступило.
        Таким образом, по причине ненадлежащего функционирования официального сайта ЕИС, невозможно внести изменения в план закупок на 2017-2019 годы, невозможно работать в реестре контрактов, что в свою очередь, «парализует» деятельность учреждения, сложившаяся ситуация влечет за собой нарушения в сфере действующего законодательства, а именно норм Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере закупок.
        На основании выше изложенного, в целях предупреждения привлечения к административной ответственности, прошу Вас провести регистрацию данного обращения, оказать содействие в нормализации функционирования ЕИС.
       Ответ прошу направить по адресу электронной почты: zakup@svkrb.ru
       Тел.: 7 (347) 222-20-48.


Заместитель руководителя                                                                                   И.В. Галеев

       
Д.Р. Муллаянова
7 (347)222-20-48

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Краевая детская клиническая больница» является заказчиком и при осуществлении закупок руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
С целью недопущения нарушений в работе учреждения, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать письменную жалобу на некорректную работу официального сайта http://www.zakupki.gov.ru.
Из-за некорректной работы единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее – ЕИС) не представляется возможным осуществлять закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В декабре 2016 г. был подготовлен проект плана закупок и плана-графика на 2017 г. Однако, разместить подготовленные проекты оказалось невозможно по причине обновления версии ЕИС. После неоднократных обращений в службу технической поддержки нам было разъяснено, что публикация плана закупок, а соответственно плана-графика невозможна без удаления подготовленных проектов и внесения всех данных повторно. После удаления подготовленных для размещения проектов появилась возможность внести данные снова и разместить план закупок. План закупок был направлен на контроль 11.01.2017 г., статус информации был изменен на «Направлено на контроль». 13.01.2017 г. статус плана по-прежнему не изменялся, хотя по регламенту Министерства финансов прохождение контроля осуществляется в течение одного рабочего дня. По телефону Министерством финансов СК нам было разъяснено, что план-закупок контроль не прошел, что в него необходимо внести изменения. Изменения внести не представлялось возможным, так как статус документа не изменялся. Нами был направлен запрос в техническую поддержку 13.01.2017 г. Ответ от технической поддержки нами был получен 25.01.2017 г. В данном ответе говорилось о том, что ошибка устранена. Техническая возможность внести изменения в план закупок появилась раньше ответа, полученного от службы поддержки и 16.01.2017 г. план-закупок был размещен, после чего появилась возможность формирования плана-графика. 17.01.2017 г. был размещен план-график. После размещения плана-графика появилась возможность публикации извещений о закупке товаров, работ, услуг у  единственного поставщика, осуществляемых в рамках п. 1 и п.6  ч. 1 ст. 9 Закона № 44-ФЗ. Однако, при публикации извещения (ИКЗ172263300261926350100100040068690244)  в рамках п. 6  ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ на оказание услуг по охране путем реагирования на сообщения о срабатывании охранной, охранно-пожарной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения подразделений войск национальной гвардии объектах, охрана которых осуществляется с помощью технических средств охраны возникла ошибка, а именно при создании извещения на основании плана-графика автоматически была установлена галка, что необходимо обеспечение контракта, хотя при внесении сведении в план-график данные о наличии обеспечения не устанавливались, так как это была закупка у единственного поставщика. Соответственно, такое извещение нельзя было разместить технически и оно не соответствовало бы данным из плана-графика. Были внесены изменения в план-график, еще раз сохранены изменения в данную позицию, способ закупки повторно выбран, как единственный поставщик. Из-за внесенных изменений, связанных с технической ошибкой ЕИС, публикация извещения отложена на 10 дней.
Опубликовать извещения о проведении закупок по опубликованным позициям в плане-графике также не представляется возможным, при попытке направить извещение на контроль возникает ошибка - NonUniqueResultException: query did not return a unique result: 2.
Закупка с ИКЗ 172263300261926350100100020042120244 размещена с нарушением установления срока подачи заявок в связи с тем, что опубликовать аукцион не представлялось возможным из-за ошибки - NonUniqueResultException: query did not return a unique result: 2 при публикации в ЕИС с 25.01.2017 г. по 27.01.2017 г. 28.01.2017 г. - в выходной день он был опубликован, хотя в этот день извещение нами не публиковалось. Отменить закупку или изменить срок подачи заявок было технически невозможно, так как данная закупка появилась в личном кабинете в разделе «Реестр закупок» только 01.02.2017 г.
С 30.01.2017 г. нет возможности внести изменения в план-график (№ 201703212000326002), а соответственно, опубликовать извещения о проведении аукционов, вследствие возникающих ошибок в позициях, которые ранее были размещены в ЕИС и прошли контроль в Министерстве финансов.
Телефоны службы технической поддержки либо не доступны, либо звонок обрывается. Если же удается дозвониться, то после 30-ти минутного ожидания и описания сути проблемы, оператор сообщает, что ничем помочь не сможет и предлагает направить запрос в службу технической поддержки. Направленные запросы в службу технической поддержки без ответов.
На сегодняшний день, ГБУЗ СК «КДКБ» не имеет возможности осуществлять закупки, не может должным образом исполнять требования законодательства РФ о закупочной деятельности, полностью блокирована хозяйственная деятельность, в связи с вышеуказанными причинами.
С учетом вышеизложенного, а также в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующим органом, просим Вас оказать содействие в решении сложившийся проблемы:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения;
2. Принять соответствующие меры для решения проблем, возникающих в работе ЕИС;
3. Разъяснить порядок действий ГБУЗ СК «КДКБ» в сложившейся ситуации, когда полноценная работа с ЕИС не представляется возможной;
4. Ваш ответ на настоящее обращение просим направить на адрес электронной почты: kdkb.law@gmail.com.

Министерство здравоохранения
Республики Карелия

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия
«Детская стоматологическая поликлиника»

185003, г.Петрозаводск, ул.Калинина, 51А
Тел: 57-77-51, 67-09-09
E-mail: oms035@oms.karelia.ru


Общероссийская общественная организация «Форум контрактных отношений»

Техническая поддержка Единой Информационной Системы в сфере закупок

Государственный комитет по управлению Государственным имуществом и организации закупок
Республики Карелия

От   03.02.2017г.   №____________
на №__________  от   _____________

Жалоба на работу Единой Информационной Системы
в сфере закупок  zakupki.gov.ru

       Государственное бюджетное учреждение  Республики Карелия «Детская стоматологическая поликлиника» является заказчиком, при размещении информации о закупках руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ).
       С целью недопущения нарушений в работе Контрактного управляющего Учреждения, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, мы вынуждены подать жалобу в письменном виде на некорректную работу единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru
( далее – ЕИС) т.к.  с 09 января 2017 года и по настоящее время Учреждение не имеет возможности надлежащим образом исполнять требования Федерального закона №44-ФЗ.
       Начиная с 09 января 2017 года в работе ЕИС наблюдались значительные перебои в работе, а именно не было возможности зайти в личный кабинет, что, несомненно, сказывалось на продуктивности работы Контрактной службы. Размещение отчетов по закрытым Контрактам, внесение информации в создаваемые План закупок и План-график, внесение информации по заключенным контрактам, все эти операции отнимали очень много рабочего времени.
17.01.2017 г.  необходимые изменения в План закупок были внесены.
23.01.2017г. потребовалась корректировка Плана закупок в связи с изменениями в расчетах НМЦК части закупок. Сделать данную операцию в ЕИС не представлялось возможным, так как в Плане закупок на вкладке «Особые закупки» появлялось сообщение «Произошла ошибка. Пожалуйста, повторите операцию. В случае повторного возникновения ошибки обратитесь в организацию, оказывающую услуги по обслуживанию пользователей ЕИС.»  Попытки дозвониться в техническую поддержку по телефонам указанным на главной странице портала закупок не принесли результата, дозвонится невозможно. Телефонный номер 8 495 811-03-33 вообще не работал в течении трех дней, с 23.01.2017 по 25.01. 2017 года.
24.01.2017г. контрактным управляющим в адрес технической поддержки ЕИС был направлен запрос по форме, загруженной с сайта ЕИС на электронный адрес helpdesk@zakupki.gov.ru. Запрос отправлялся с двух электронных адресов. Никакой реакции на данные запросы не последовало.
25.01.2017г. контрактным управляющим было принято решение публиковать План-график без редактирования Плана закупок под реальные суммы закупок, с целью соблюдения сроков публикации утвержденного Плана-графика в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ, с дальнейшей корректировкой в ближайшие дни. План-график был размещен в ЕИС.
31.01.2017 г. были внесены необходимые изменения в План закупок.
01.02.2017 г. контрактный управляющий внес изменения в сроки закупок и изменившиеся НМЦК в План-график. Однако опубликовать новую версию №1.0 Плана-графика невозможно по сегодняшний день, так как ЕИС «не видит»  План закупок версию № 2 от 31.01.2017 17:07, опираясь на данные недействующей версии № 0 (базовая) от 16.01.2017 года. ЕИС выдает:

Ошибки и нарушения, допускающие сохранение, но не допускающие размещение (1):
• Сумма планируемых платежей 306.12 тыс. руб. на 2017 год в позициях плана-графика, созданных на основании плана закупок 172100112290210010100100190008690244 превышает сумму планируемых платежей, указанную в позиции плана закупок 300 тыс. руб. на 6.12 тыс. руб., Сумма планируемых платежей 8.7 тыс. руб. на 2017 год в позициях плана-графика, созданных на основании плана закупок 172100112290210010100100230006202244 превышает сумму планируемых платежей, указанную в позиции плана закупок 8.622 тыс. руб. на 0.078 тыс. руб., Сумма планируемых платежей 158.215 тыс. руб. на 2017 год в позициях плана-графика, созданных на основании плана закупок 172100112290210010100100020003600244 превышает сумму планируемых платежей, указанную в позиции плана закупок 125.947 тыс. руб. на 32.268 тыс. руб., Сумма планируемых платежей 519.04812 тыс. руб. на 2017 год в позициях плана-графика, созданных на основании плана закупок 172100112290210010100100030003530244 превышает сумму планируемых платежей, указанную в позиции плана закупок 519.048 тыс. руб. на 0.00012 тыс. руб., Сумма планируемых платежей 320.46924 тыс. руб. на 2017 год в позициях плана-графика, созданных на основании плана закупок 172100112290210010100100050006832244 превышает сумму планируемых платежей, указанную в позиции плана закупок 200 тыс. руб. на 120.46924 тыс. руб., Сумма планируемых платежей 34.64 тыс. руб. на 2017 год в позициях плана-графика, созданных на основании плана закупок 172100112290210010100100290003822244 превышает сумму планируемых платежей, указанную в позиции плана закупок 0 тыс. руб. на 34.64 тыс. руб., Сумма планируемых платежей 3494.1259 тыс. руб. на 2017 год в позициях плана-графика, созданных на основании плана закупок 172100112290210010100100100002229244 превышает сумму планируемых платежей, указанную в позиции плана закупок 3000 тыс. руб. на 494.1259 тыс. руб. превышает остаток в позиции плана закупок.
В План закупок версия № 2 от 31.01.2017 17:07 по всем этим позициям внесены соответствующие изменения, но ЕИС эти изменения «не видит» (скриншоты прилагаются). Связаться с техподдержкой по телефону не удалось в течении 3-х часов.

       Помимо проблем с публикацией Плана-графика, возникли проблемы с публикацией исполнения Контракта. В частности, Контракт с реестровым №
21001122902 16 000006, после формирования информации об исполнении был направлен на контроль 25.01.2017г.. Контроль пройден не был, но никакой информации в личном кабинете не отобразилось. После звонка в контролирующий орган и анализа ошибки, в информацию об исполнении были внесены необходимые изменения. При попытке публикации измененного исполнения ЕИС выдает надпись «Запрашиваемая страница временно недоступна. Попробуйте повторить попытку позже.». Были предприняты  неоднократные попытки опубликовать исполнение. Проблема сохраняется. Невозможность опубликовать исполнение контракта приводит к нарушению статьи Федерального закона №44-ФЗ, в части сроков публикации исполнения и размещения отчета по завершенному Контракту в ЕИС.

       Есть еще целый ряд более мелких проблем в работе ЕИС, но на фоне таких глобальных мы сейчас их рассматривать не будем.
     
       Не возможность опубликовать и вносить изменения в План-график из-за возникших проблем в ЕИС приводит к срыву закупок учреждения. Парализованы закупки учреждения. Указанные обстоятельства приводят к увеличению сроков на размещение закупок и соответственно, срыв запланированных сроков оказания услуг. Некорректное функционирование официального сайта ЕИС, влечет за собой нарушение в сфере действующего законодательства, а именно норм Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ и не позволяет проводить процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд ГБУЗ РК «ДСП».

      С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующим органом, просим оказать содействие в решении сложившейся проблемы:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения;
2. Оказать содействие в решении возникших не по нашей вине технических проблем;
3. Принять соответствующие меры для решения проблем, возникающих в работе ЕИС;
4. Разъяснить порядок действия заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа с ЕИС фактически не представляется возможной;
5. Ответ на настоящее обращение просим направить на следующие адреса электронной почты: reception@kcdc.ru., ionin@kcdc.ru.


Главный врач                                                                       Иван васильевич Белкин

Жалоба на некорректную работу Единой информационной системы а так же службы технической поддержки.

Администрация сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области (ИНН 6325038431) осуществляет свою деятельность по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ) в качестве Заказчика, уведомляет Вас о том, что с 09.01.2017 года по настоящее время не имеет возможности надлежащего исполнения требований Закона 44-ФЗ для организации закупочной деятельности в соответствии с Законом 44-ФЗ.
В предусмотренные Законом 44-ФЗ сроки был сформирован план закупок на 2017 финансовый год и плановый период 2018-2019гг. (далее план закупок) 31.01.2017 г. и 02.02.2017г. в данный план закупок были внесены изменения в соответствии с доведенными лимитами. 02.02.2017г. действующая редакция плана закупок была размещена в ЕИС. Однако, до настоящего времени, невозможно опубликовать измененный план график на основании измененного плана закупок. Система выдает ошибки:
Сумма планируемых платежей 1659.44 тыс. руб. на 2017 год в позициях плана-графика, созданных на основании плана закупок 173632503843163250100100060004211244 превышает сумму планируемых платежей, указанную в позиции плана закупок 892.696 тыс. руб. на 766.744 тыс. руб., Сумма планируемых платежей 369.32 тыс. руб. на 2017 год в позициях плана-графика, созданных на основании плана закупок 173632503843163250100100040003511244 превышает сумму планируемых платежей, указанную в позиции плана закупок 348.089 тыс. руб. на 21.231 тыс. руб. превышает остаток в позиции плана закупок.
То есть суммы указанные в измененном плане графике привязаны к ранее размещенному плану закупок.
Одновременно система выдает ошибку по позиции в плане графике, закупка по которой была отменена, позиция удалена из плана графика. Информация об отмене закупки так же нашла отражение в последней размещенной версии плана закупок.
Для решения данной проблемы на электронный адрес службы технической поддержки helpdesk@zakupki.gov.ru был направлен запрос, но до настоящего времени обращение осталось без ответа. По телефонам службы технической поддержки, указанным на главной странице официального сайта дозвониться невозможно. Постоянно сбрасываются звонки.  
Таким образом, сложившаяся ситуация негативно влияет на работу администрации и влечет за собой нарушения в сфере действующего законодательства и так же административную ответственность должностных лиц из-за некорректной работы ЕИС.
В целях предупреждения административных нарушений прошу Вас:
1. Оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации.
2. Принять меры по решению вопроса о ненадлежащем исполнении своих функций ЕИС в целом и службой технической поддержки Официального сайта ЕИС.
3. Ответ прошу направить на адрес электронной почты:
pionersky-adm@yandex.ru

Глава сельского поселения Пионерский                           А.В.Наумов

«О некорректной работе ЕИС»

Муниципальное унитарное предприятие «Невьянские бани» Невьянского городского округа является заказчиком и при осуществлении закупок руководствуется нормами Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
С целью недопущения нарушений в работе контрактного управляющего, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать письменную жалобу на работу официального сайта http://www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт ЕИС).
Настоящим уведомляем Вас том, что с 31.01.2017г. унитарное предприятие не имеет возможности надлежащим образом исполнять требования Федерального закона № 44-ФЗ, осуществлять закупочную деятельность.
При работе с Официальным сайтом ЕИС возникают следующие проблемы:
1. При формировании контракта в реестре контрактов на основании размещенного извещения, в разделе «Внебюджетные средства» необходимо указать Код вида расходов (это обязательное условие). Так как муниципальное унитарное предприятие  осуществляет закупку за счет дохода от коммерческой деятельности (внебюджетный источник), у него нет ни КВР ни КБК ни КОСГУ. В Казначействе расчетных счетов не имеют.
Значение КВР «000» при формировании контракта не проставляется и выдает ошибку, не допускающую размещение контракта.
Неоднократные попытки связаться с технической поддержкой ЕИС по представленными на официальном сайте ЕИС номерам: 8-495-811-0333 и 8-800-333-8111, остались безуспешны, линия постоянно занята, автоответчик удерживает в очереди, а затем сбрасывает звонок. Ни консультацию, ни помощь получить невозможно.
С учетом изложенного, в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующим органом, просим оказать содействие в решении сложившейся проблемы.

ДЕПАРТАМЕНТ  ФИНАНСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУРАЛЬСКИЙ РАЙОН

ул. Первомайская, д. 24, с. Аксарка, Приуральский район, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629620.Тел. (34993) 2-21-40, Тел/факс (34993) 2-23-64. ОКПО 79539699, ОГРН1068901001300, ИНН/КПП 8908002039/890801001, E-mail: depfin@priuralye.yanao.ru

_________________20___г. №____________



Общественная организация
«Форум контрактных отношений»



Жалоба на работу ЕИС.
Департамент финансов Администрации муниципального образования Приуральский район (далее – Департамент финансов) осуществляет деятельность по закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в качестве Заказчика и столкнулся с проблемой некорректной работы единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС). С целью недопущения нарушений в работе специалистов контрактной службы, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, Департамент финансов вынужден направить жалобу на некорректную работу ЕИС.
План-график закупок размещен на сайте ЕИС 19.01.2017 года. На сегодняшний день в План-график закупок внесены изменения, но отправить на контроль и разместить мы не можем из-за следующих ошибок: 1) По позиции под номером 2017019030000800020000120004 – код ОКПД2 должен быть выбран не менее чем до подгруппы справочника. 2) По позиции под номером 2017019030000800020000130001 – код ОКПД2 должен быть выбран не менее чем до подгруппы справочника. 3) По позиции под номером 2017019030000800020000150001 – код ОКПД2 должен быть выбран не менее чем до подгруппы справочника. Данная ошибка, допускающая сохранение, но не допускающая публикацию проявляется в уже проведенной закупке под номером 2017019030000800020000140001. Данные ошибки могли возникнуть из-за добавления спецификации, но как и при первом формировании удалить эти спецификации товаров, работ, услуг невозможно – функция не работает. К обращению прикрепляем файл (скриншот) с ошибками.
Ответы на письменные запросы, направленные в службу технической поддержки сайта закупок от 02.02.17 (не была зарегистрирована), 03.02.17 (№SD1030252), до сих пор не поступили. Дозвониться на телефоны круглосуточной службы технической поддержки (8(495)8110333, 8(800)3338111) нет возможности, так как отвечает автоответчик что все операторы заняты, просят оставаться на линии и после этого происходит сброс вызова.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующим органом за соответствующие вынужденные нарушения действующего законодательства в виде сроков размещений различных документов в ЕИС и нормализации работы контрактной службы, прошу оказать содействие в решение сложившейся проблемы:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения;
2.  Принять соответствующие меры по решению вопроса технической поддержки Официального сайта ЕИС,
3.  Разъяснить порядок действия заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС фактически не представляется возможной.
4.  Ваш ответ на настоящее обращение  просим направить на адрес электронной почты: norkin-dm@priuralye.com


Заместитель Главы Администрации,
начальник Департамента финансов                                                                      З.А. Корхонен

Администрация муниципального образования "Город Коряжма" Архангельская область обращается с жалобой на работу ЕИС  и невозможностью корректного осуществления планирования по ст.17 и 21  44-ФЗ в связи с техническими сбоями в ЕИС, а также невозможности соблюдения требований 44-ФЗ в части сроков размещения информации и осуществления закупок.      
 В связи с вступлением действия нового порядка планирования по ст.17 и 21 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее 44-ФЗ) и необходимостью публикации плана закупок и плана графика в единой информационной системе, а также необходимостью прохождения контроля в соответствии с ч.5 ст.99 44-ФЗ со стороны Казначейства РФ доводим до Вашего сведения, что единая информационная система в сфере закупок (далее –ЕИС)  по состоянию на  январь 2017 года была не готова к выполнению возложенных на неё задач и функций, и на данный момент положение не меняется.
     Администрация города и заказчики муниципального образования столкнулись с большим количеством проблем при работе в ЕИС при формировании и размещении документов по планированию, соответственно при прохождении контроля, об этом свидетельствуют многочисленные обращения в адрес главы (прилагаются), на данный момент проблемы  у большей части заказчиков так и не решены, техническая служба поддержки сайта не реагирует на направляемые запросы, по многоканальным телефонам невозможно дозвониться, то есть заказчики на местах не могут осуществить  запланированные закупки в соответствии с требованиями действующего законодательства, что в дальнейшем приведет к многочисленным проблемам с контрольными органами и привлечению к административной ответственности ответственных лиц по вине разработчика сайта.
    Наиболее часто встречающиеся жалобы по работе ЕИС:
- невозможно скорректировать позиции плана закупок (ряд позиций для корректировки не доступны, невозможно их также удалять или отменить закупку для того, чтобы скорректировать в соответствии с бюджетом). Так администрацией города в первоначальной версии плана закупок в декабре 2016 года была внесена позиция по идентификационному коду 1832905001879 29050100100090006419 730 на общую сумму 9 045 тыс. 81 руб. (распределено по 2-м годам :
6 344,46000  на  2018 г., 2 701,35000  на  2019 г.
затем администрации города в связи с передачей полномочий необходимо  отменить указанную закупку, так как финансирование по ней не будет осуществляться, при этом неактивна функция «изменить», выбрасывает из позиции не дает заходить внутрь для корректировки, не отражается функция «удалить» по данной позиции, такая ситуация возникла 23.01.2017, т.е. невозможно скорректировать позицию и на данный момент ситуация никак не разрешена, несмотря на наше обращение в техподдержку сайта 23.01.2017, повторно 30.01.2017, 03.02.2017, публикацию на форуме сайта 24.01.2017, направление информации через Отдел 5 Казначейства РФ по Архангельской области и НАО -25.01.2017.
    В нескорректированном виде Федеральное Казначейство РФ, осуществляющее контроль по ч.5 ст.99 44-ФЗ не согласовывает (протокол №6 от 27.01.2017 о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным ч.5 ст.99 44-ФЗ), таким образом, в целом это катастрофически влияет на осуществление всех закупок, запланированных на 2017 год, так как без согласованного плана закупок невозможно согласовать с Казначейством РФ план график, соответственно осуществить какие –либо закупки для администрации в 2017 году, аналогичные обращения поступили от МДОУ №8, МДОУ №18, МДОУ №1,  МДОУ №11;
- невозможно скорректировать позиции плана-графика закупок, аналогичное замечание, как и в плане закупок: позиция не предоставляет возможности для своей корректировки, в разделе применение национального режима, поля с указанием Приказа МЭР 155 неактивны, скорректировать нельзя,  некорректно выводит информацию из плана закупок в план график: КВР плана закупок не совпадает с КВР плана графика по позиции, изменяются коды ОКПД2 самопроизвольно: ОКПД2 плана закупок не совпадает с ОКПД2 плана графика, хотя применяется функция «создать план закупок на основании плана графика» (обращения от МДОУ №11, МДОУ 18, МДОУ №1, МДОУ №2, МДОУ №10, СОШ№2) ;
-  нет связи плана закупок с планом графиком, при попытке опубликовать план график, созданный на основе плана закупок, появляется надпись «План закупок не размещен в ЕИС», хотя на самом деле размещен, данная ошибка была зафиксирована у МДОУ 13, управления муниципального хозяйства и градостроительства администрации города и МДОУ №5 (ИНН 2905006348), у последнего ошибка была с декабря 2016 и исправлена оператором только 02.02.2017;
- опубликованные планы закупок и планы графики не выводятся в общедоступной части сайта, их невозможно просмотреть у МДОУ 15 (ИНН 2905006531- план закупок), у МБОУ ДОД  «Коряжемская ДЮСШ» (ИНН 2905009772 –план график), у МУ МКЦ «Родина» (ИНН 2905010104-план график), у МКУ «Организатор перевозок» (ИНН 2905009998-план график), 23.01.2017 вообще у всех учреждений планы графики исчезли из общедоступной части сайта (скрины прилагаются);
- печатная форма плана закупок нечитабельна (распечатка прилагается), невозможно проверить внесенную в ЕИС информацию перед размещением, печатная форма плана графика некорректно отражает столбцы 21 и 22 (исправлена только на предыдущей неделе), в них отображается  одна и та же дата срока начала и окончания закупки, хотя в структурной форме установлено иное, например дата начала закупки - 01.2017, дата завершения - 06.2017,  о чем также направляли обращение в службу техподдержки 23.12.2016, но ответа так и не получили, ошибка на данный момент не исправлена;
- в извещениях о проведении закупки и сведениях об исполнении контракта тоже проблемы в некорректном отображении информации: в личном кабинете заказчиков сведения о прохождении контроля Казначейством РФ не отображаются, нет возможности вносить новую информацию по исполнению контрактов и возникают задержки свыше 3 рабочих дней с даты исполнения контракта (этапов контракта) (обращение МДОУ №8, СОШ №5), аналогично у управления муниципального хозяйства и градостроительства администрации города  (реестровый номер записи  3290501238016000002, на данный момент откорректирован, но уже есть нарушение по сроку публикации информации).
     Принимая во внимание вышеизложенное, прошу  в самое ближайшее время наладить корректную работу сайта и технической поддержки, по указанным в приложениях техническим ошибкам провести соответствующую работу по их устранению.
    Приложения имеются, все заказчики также направляли информацию в техподдержку.
Электронная почта: economic7@koradm.atnet.ru

Вот уже второй месяц невозможно работать ни с ЕИС, ни с Благовещенской компанией БФТ. Мы, Заказчики, проживающие в Амурской области, г. Зея, столкнулись с недоработками программ, ошибками сайта ЕИС и некомпетентностью сотрудников фирмы БФТ, судя по всему , выйгравшей огромный тендр на обслуживание Заказчиков. Но помощи, как таковой мы получить не можем, ни от сотрудников ЕИС, ни от сотрудников БФТ. В обе организации просто невозможно дозвониться и получить какую-либо помощь. Вот уже вторую неделю пытаюсь добиться от ЕИС устранения хотя бы этих ошибок, НО ПИСЬМА УХОДЯТ В ПУСТОТУ! На Запросы никто не отвечает, хотя обязанность хоть что-то ответить лежит на сотрудниках, работающих с запросами в ЕИС.

Относительно полномочий ГКУ НСО «УКСис», на планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 598-п, принятого в соответствии с частью 3 статьи 26 Закона о контрактной системе в личном кабинете Уполномоченного учреждения в Единой информационной системе с ноября 2016 года закрыт для работы функционал размещения планов графиков заказчиков, чьи полномочия на планирование закупок переданы ГКУ НСО «УКСис», данное обстоятельство не позволяет ГКУ НСО «УКСис» осуществлять переданные полномочия непосредственно, и фактически, поскольку планы закупок и планы графики закупок выгружаются в личный кабинет заказчиков, все документы планирования опубликованы непосредственно заказчиками в их личном кабинете в ЕИС.
ГКУ НСО «УКСис» при реализации  постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 598-п осуществляет полномочия на планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты, для 20 областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, казенных учреждений Новосибирской области, являясь для данных заказчиков контрактной службой, при этом функционал ЕИС не допускает исполнение всего функционала посредством личного кабинете в ЕИС Уполномоченного учреждения, что противоречит части 3 статьи 26 Закона о контрактной системе, и не позволяет разграничить ответственность Уполномоченного учреждения, в рамках переданных полномочий и заказчиков, такие полномочия передавших Уполномоченному учреждению.

Официальные письма направлены в Министерство экономического развития, Федеральное казначейство РФ, но ответа и/или решения так и не поступило до сих пор.

Жалоба на работу ЕИС
Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко» комитета здравоохранения Курской области (далее ОБУЗ «ОКИБ им. Н.А.Семашко») является заказчиком и осуществляет закупки в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
27.12.2016 г. ОБУЗ «ОКИБ им. Н.А.Семашко» в Единой информационной системе в сфере закупок (далее-ЕИС) был размещен план закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ОБУЗ «ОКИБ им. Н.А.Семашко»  на 2017 финансовый год и на плановый период 2018 и 2019 годов уникальный номер 201703442000088004 (далее план-закупок).
30.12.2016 г. на основании размещенного плана - закупок был сформирован и размещен план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд  ОБУЗ «ОКИБ им. Н.А.Семашко»   на 2017 год  уникальный номер 2017034420000880040125  (далее - план - график).
4 января 2017 г. при попытке сформировать извещение о проведении электронного аукциона было обнаружено, что в позициях плана-графика в результате очередных обновлений  в ЕИС исчезла  цена за единицу товара. Вследствие указанной ошибки формирование и размещение   извещений о проведении закупок оказалось невозможным, так как указанные ошибки квалифицируются на сайте на странице «Объект закупки» как нарушения не допускающие размещение извещения. Попытки внести в  извещение сведения о цене единицы товара вручную не дали положительного результата, кнопки «Изменить» и «Удалить» неактивны, так извещение формируется строго на основании данных плана-графика, изменение каких-либо сведений допускается только после соответствующих изменений в плане-графике.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, было принято решение  о внесении вручную в план-график сведений о цене единицы.
По состоянию на 9 января 2017 г. ЕИС не предоставил технической возможности внести изменения в размещенный План-график, так как отсутствовала кнопка «Внести изменения».
10.01.2017 г. было направлено обращение в службу технической поддержки ЕИС (helpdesk@zakupki.gov.ru). Ответ до настоящего времени не был получен.
После очередных обновлений сайта появилась кнопка «Внести изменения», но появление указанной кнопки не позволило  внести изменения в позиции Плана-графика, удалить ее также нельзя, можно только добавить новые позиции. Проблема невозможности размещения извещений не разрешилась.
17.01.2017г. в личном кабинете была опубликована новая версия Плана-графика с внесенными данными о цене единицы, но разместить ее нет возможности по настоящее время, так как после нажатия кнопки «Направить на контроль и разместить» появляется уведомление сервера (Запрашиваемая страница временно недоступна. Попробуйте повторить попытку позже. Перейти на главную страницу).

18.01.2017 г. было направлено обращение в службу технической поддержки ЕИС (helpdesk@zakupki.gov.ru). Ответ до настоящего времени не был получен.
По номерам телефонов 8 495 811 0333 и 8 800 333 8111 дозвониться до операторов практически не возможно, указанные номера либо заняты, либо срабатывает автоответчик, а затем сбрасывает звонок.

18.01.2017 г. нами было  направлено обращение об оказании  помощи в получении технической поддержки от ЕИС  на имя  начальника отдела технологического обеспечения УФК по Курской области А.С.Луговского  (№ обращения SD 1107468). Указанное обращение было перенаправлено в адрес ЦАФК (№ обращения SD 2731590).
20.01.2017 г. нами была направлена жалоба «О некорректной работе официального сайта
Единой    информационной  системы в сфере закупок» на имя председателя Общественной
организации  «Форум контрактных отношений»  М.Б. Бородовского.

21.01.2017 года после очередных обновлений сайта ЕИС новая версия плана – графика с внесенными данными о цене единицы исчезла из личного кабинета.
С 23.01.2017 года по 30.01.2017 года возникла следующая проблема – при попытках внести какие-либо изменения в план-график после нажатия кнопки «Направить на контроль и разместить» появлялись  уведомления сервера об ошибках, не позволяющих размещение: «Запрашиваемая страница временно недоступна», «Попробуйте повторить попытку позже»,  «Перейти на главную страницу»,  «План-график на период планирования 2017 на основании плана закупок с уникальным номером 201703442000088004  уже существует в системе».
31.01.2017 года появилась возможность внести изменения  в план-график, но при попытках направить на контроль и разместить появляется уведомление сервера: «Запрашиваемая страница временно недоступна. Попробуйте повторить попытку позже».
Указанная проблема не разрешена по настоящее время.  
Сложившаяся ситуация не позволяет  при редактировании плана-графика  на 2017 разместить план-график на 2017 финансовый год планирования (версия: 1.0) с внесенными изменениями.
Невозможность из-за технических сбоев  работы ЕИС  размещения плана-графика с внесенными изменениями на 2017 год не позволяет учреждению своевременно осуществить закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013  №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Учреждение оказывает экстренную медицинскую помощь. В настоящее время в Курской  области наблюдается тенденция роста заболеваемости  ОРВИ и гриппа.
Невозможность своевременного размещения плана-графика с внесенными изменениями на 2017 год не позволяет учреждению своевременно осуществить закупки по обеспечению необходимыми товарами, что может привести к срыву полноценного лечебного процесса.
Настоящим письмом уведомляем Вас о сложившейся ситуации и просим оказать содействие в ее разрешении.

Жалоба
на работу Единой информационной системы www. zakupki.gov.ru

            Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 20 « Жар – птица» г.Феодосии Республики Крым» в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016г. № 321 с 01.01.2017г. должно осуществлять закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
          В рамках утвержденного и размещенного на сайте Плана закупок и Плана графика закупок учреждением в 2017 году планируются к проведению несколько конкурентных процедур (электронные аукционы и запросы котировок).
             На данный момент (1 квартал) существует необходимость проведения двух процедур: электронный аукцион на приобретение оборудования для пищеблока и проведение запроса котировок на приобретение компьютерного оборудования. После сбора коммерческих предложений и уточнения НМЦК электронного аукциона, были внесены изменения в План – закупок, который прошел контроль и размещен на сайте 01.02.2017 года (Версия 1).
          После этого, стали вноситься изменения в План – график закупок (подготовка Версии 2), но новую НМЦК электронного аукциона в размере 341 866,65 руб. (ранее было 335 000, 00 руб.), сайт «упорно» не видел, в связи с чем, было отправлена первая жалоба о некорректности работы системы сайта www.zakupki.gov.ru на Форум контрактных отношений.
           В пятницу – 3 февраля 2017 года, после консультаций с отделом закупок Администрации города Феодосии, было решено удалить позицию – конкурентной закупки на оборудование для пищеблока, для того, чтобы ее снова сформировать, так как внося в нее изменения, а именно изменив размер НМЦК, сайт не давал возможности для размещения. Постоянно фиксировалась ошибка не позволяющая размещение, а именно «Сумма на 2017 г. (341, 86665) превышает остаток в позиции Плана – закупок».
          После проведения удаления позиции и нового ее набора, сайт ЕИС выдает ошибку, точнее просто «выкидывает» из системы, а именно уточняет «Запрашиваемая страница временно недоступна».
            Кроме этого, с сайта исчезла Версия 2 Плана – графика закупок, которая была на подготовке с 01.02.2017 года (5-6 страниц работы). В журнале событий все действия по созданию Версии 2 – имеются, а самой ее нет. Скриншоты прилагаются.
       Таким образом можно констатировать, что Единая информационная система (далее ЕИС) не позволяет проводить ни каких действий для осуществления закупки на сайте, телефоны технической поддержки 8 (495) 81110333, 8 (800) 3338111 либо заняты, либо не отвечают, а если удается дозвониться с ожиданием более 40 – 60 минут и прослушиванием автоответчика «Оставайтесь на линии, Ваш звонок очень важен для нас» и т.п. происходит разъединение. С 03 - 06 февраля 2017 года сделано более 50 звонков – безрезультатно.
Сегодня удалось дозвониться  до технической поддержки сайта (оператор 309 Анастасия). Оператор пояснила, что имеющуюся проблему может решить только техническая служба сайта. Которая в свою очередь рассматривает обращения по очередности, по дате поступления.
Оформить обращение  на helpdesk@zakupki.gov.ru, используя  форму запроса в службу технической поддержки  крайне сложно. Видимо разработчики сайта, или представители техподдержки не знают, что в детских садах на 8 групп, да и во многих школах (по крайней мере  в Республике Крым – точно)  только заведующий, который и является контрактным управляющим, производит все процедуры на сайте. А предложенная официальная форма запроса в службу технической поддержки «под силу» программистам, которых в наших учреждениях просто нет.
Считаю, что состояние ЕИС на настоящий момент не только не корректна и  не прозрачна, не только не способствует работе Заказчиков, а только ухудшает всю работу Заказчиков в данной системе. И разработчикам нововведений «уже давно пора спуститься на землю» и работать с реальной ситуацией.
           Таким образом, из-за возникших проблем с ЕИС и потерей времени в ожидании исправления ошибки все закупки, запланированные на
этот период, необходимо будет переносить на другой период.
        Указанные обстоятельства приводят к несоразмерному увеличению сроков на размещение закупки и, как следствие, срыв запланированных сроков выполнения работ, а, следовательно, не исполнение бюджетных обязательств.
        С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения возможных административных взысканий и ответственности учреждения перед контролирующими органами за вынужденные нарушения действующего законодательства в виде сроков размещений различных документов в ЕИС и нормализации деятельности бюджетного учреждения, прошу оказать содействие в решении сложившейся, вышеуказанной  проблемы:
1. Произвести регистрацию настоящей жалобы;
2. Принять соответствующие меры по решению вопроса технической поддержки Официального сайта ЕИС, скорректировать работу службы технической поддержки;
3. Разъяснить порядок действий учреждения в сложившейся ситуации, когда полноценная работа в личном кабинете в ЕИС не представляется возможной, а прекратить деятельность учреждения в виду невозможности проведения закупок не допустимо;
4. Ваш ответ прошу направить на адрес электронной почты: feo.20sadik@mail.ru и на почтовый адрес: 298100,  Крым, г. Феодосия, ул. Федько, д. 16А.

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования города Москвы «Детская школа искусств «Надежда», ИНН 7734251353, код СПЗ 03732000758, осуществляющее свою деятельность по закупке товаров, работ услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» в качестве заказчика, уведомляет Вас о невозможности надлежащего исполнения требований Закона 44-ФЗ для организации закупочной деятельности в образовательном учреждении.
С целью недопущения нарушений в работе контрактной службы, а также исключения возможных последствий в виде штрафных санкций, вынуждены подать жалобу на работу официального сайта http://www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт ЕИС).
31 января 2017 года в ЕИС был размещен план закупок и план-график на 2017 год, что отражено в общедоступной части сайта ЕИС, плану закупок на 2017 год присвоен № 201703732000758001, плану-графику - № 2017037320007580010001 (имеются скрин шоты, подтверждающие публикацию).
С 31 января 2017 года по настоящее время отсутствует выгрузка сведений о публикации плана-графика на 2017 г. из ЕИС в региональную систему закупок по г. Москве ЕАИСТ 2,0. Статус плана-графика на 2017 год в ЕАИСТ 2,0 продолжает оставаться «Отправлен на публикацию». Отсутствие в ЕАИСТ 2.0 опубликованного плана-графика на 2017 год не позволяет учреждению осуществлять не только конкурентные закупки, но и закупки малого объема по п.4, и п.5, ч.1, ст.93 440ФЗ.
В целях урегулирования сложившейся ситуации и принятия дальнейших мер по данным проблемам, с целью их устранения, на электронный адрес Службы технической поддержки, указанный на официальном сайте ЕИС - helpdesk@zakupki.gov.ru, были направлены запросы (31.01.2017, 04.02.2017, 06.02.2017), но до настоящего времени официального подтверждения о регистрации данного запроса Службой технической поддержки ЕИС не поступало. Ответа на указанные запросы также не поступало.
Также неоднократно предпринимались попытки связаться со Службой технической поддержки ЕИС по телефонам 8-495-811-03-33, 8-800-333-81-11. Оператор службы поддержки официального сайта отвечает, «что данная ситуация у всех, пишите в техническую поддержку официального сайта на эл. адрес helpdesk@zakupki.gov.ru, все запросы обрабатываются в порядке очереди и регламентных сроков они не имеют». Хотелось бы отметить, что дозвониться по телефонам технической поддержки крайне сложно. После каждого успешного дозвона по указанным телефонам высылается на электронную почту учреждения сообщение, что работы по обращению завершены, если Вы не согласны с решением (а по факту – «не решением») проблемы обращайтесь в Единый контактный центр Федерального казначейства по телефону: 8(800)222-27-77 (03.02.2017, 05.02,2017, 06.02.2017).
При обращении в Единый контактный центр Федерального казначейства по телефону: 8 (800) 222-27-77 был получен ответ, что Федеральное казначейство обслуживанием сайта www.zakupki.gov.ru не занимается, данное сообщение вы получили по ошибке и вам необходимо обратиться в службу технической поддержки ЕИС. Т.е. круг замкнулся и куда далее заказчику обращаться - не понятно.
Без перевода плана-графика в статус "Опубликовано" в системе ЕАИСТ 2,0, невозможно публиковать извещения о проведении конкурентных процедур, проведение закупок малых объемов по п.4 и п.5, ч. 1 ст.93 44-ФЗ,что не позволяет Учреждению своевременно осуществлять закупку товаров, работ и услуг и приводит к серьезным трудностям в бесперебойной эффективной работе детского образовательного Учреждения и срыву Всероссийского детско-юношеского фестиваля-конкурса «Зимние театральные игры 2017» (январь-февраль 2017 года) (далее-Мероприятие).
Если данная проблема не будет решена к 11 февраля 2016 года, учреждение будет вынуждено принять решение, по истечении положенного по закону срока с даты публикации плана-графика в ЕИС, начать производить закупки малого объема через систему ЕАИСТ 1,0.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения возможных административных взысканий контролирующим органом, просим оказать содействие в решении сложившейся проблемы:
1. Произвести регистрацию настоящего обращения;
2. Принять соответствующие меры для решения проблем, возникающих в работе ЕИС;
3. Разъяснить порядок действия Заказчика в сложившейся ситуации, когда полноценная работа с ЕИС не представляется возможной.
4. Ваш ответ на настоящее обращение просим направить на следующий адрес электронной почты: dshi4nadezhda@yandex.ru.