Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 октября 2015 г. N Д28и-3100
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о правомерности осуществления валидации адресов электронной почты, указанных аккредитованными участниками закупок, и сообщает.
Примечание. В тексте документа, видимо, допущена опечатка: в нижеследующих абзацах, возможно, имеется в виду Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Согласно части 10 статьи 61 Закона N 44-ФЗ в случае внесения изменений в документы и информацию, указанные в части 2 статьи 61 Закона N 44-ФЗ, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия усиленной электронной подписи) либо выдачи участником электронного аукциона новых доверенностей на осуществление от его имени действий по участию в таких аукционах этот участник обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и информацию, уведомление о прекращении действия указанных в части 2 статьи 10 Закона N 44-ФЗ документов, прекращении действия усиленной электронной подписи.
Частью 11 статьи 61 Закона N 44-ФЗ установлено, что ответственность за достоверность документов и информации, предоставляемых в соответствии с частями 2 и 10 статьи 61 Закона N 44-ФЗ, в том числе усиленных электронных подписей, и соответствие указанных документов и информации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, за действия, совершенные на основании указанных документов и информации, за своевременное уведомление оператора электронной площадки о внесении изменений в документы и информацию, предоставляемые в соответствии с частью 2 статьи 61 Закона N 44-ФЗ, за замену указанных в части 2 статьи 61 Закона N 44-ФЗ документов или прекращение их действия (в том числе замену усиленной электронной подписи или прекращение ее действия) несет участник электронного аукциона, предоставивший указанные документы и информацию.
Таким образом, законодательством о контрактной системе в сфере закупок возложена ответственность на участников электронных аукционов в том числе за несвоевременное уведомление операторов электронных площадок о замене или прекращении действия адресов электронной почты указанных участников.
Также отмечаем, что законодательством о контрактной системе не предусмотрен запрет на осуществление валидации адресов электронной почты участников электронных аукционов.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
21.10.2015