• Авторизация
    Войти как пользователь
    Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Всероссийский

Форум Контрактных Отношений

при поддержке Минэкономразвития России и
Министерства финансов Российской Федерации

+7 (499) 641-04-80





Вопросы и ответы

Уважаемые пользователи сайта, в этом разделе вы можете размещать свои вопросы по указанным темам. Для корректной работы в системе вам необходимо зарегистрироваться. Сначала предлагаем воспользоваться поиском по всему форуму или по конкретной теме, чтобы не дублировать заданные вопросы.
 
Страницы: 1
Командировочные расходы работнику при возмещении этих расходов по ТК РФ
 
Вопрос Алеси Матвеевой (Alesya777):
Являются ли закупкой и регулируются ли 44-ФЗ командировочные расходы в части оплаты проезда и найма жилья в случае, если работнику производят возмещение расходов по ТК РФ? Должны ли указанные расходы быть включены в план-график и должны ли быть соблюдены в этом случае требования ч.3 ст.93?
 
Аналогичный вопрос но с уточнением:

(Логика рассуждения)

Перечень возмещаемых расходов по ст. 168 ТК РФ:
- расходы по проезду;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
- иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Налоговый кодекс тож про командировки глаголит (п. 12 ч.1 ст.264 НК РФ):

12) расходы на командировки, в частности на:
проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы;наем жилого помещения. По этой статье расходов подлежат возмещению также расходы работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах (за исключением расходов на обслуживание в барах и ресторанах, расходов на обслуживание в номере, расходов за пользование рекреационно-оздоровительными объектами);
суточные или полевое довольствие;
оформление и выдачу виз, паспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных документов;
консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, прохода, транзита автомобильного и иного транспорта, за пользование морскими каналами, другими подобными сооружениями и иные аналогичные платежи и сборы;

Я полагаю, что командировка сотрудников (в т.ч. и водителя) на служебном транспорте не редкость и расходы на заправку автомашин топливом в таких случаях относится к "расходам по проезду"...... тем более что в ПП 749 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТНИКОВ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ" перечень как-бы не закрытый:
Цитата

10. Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
11. Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.
Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

При всем вышеизложенном вытекает следующая ситуация:

- Человека отправляют в командировку
- Выдается примерная сумма (при этом где и сколько он точно потратит с обоснованием цен (включая опросные листы от возможных поставщиков представлено не будет)
- расходы будут определяться исходя из необходимости (а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации)
- по приезду командировачный отчитывается согласно ТК, и НК.
- бухгалтерия проводит оплату (при этом отсутствует договор требуемый в соответствии со ст.34 ФЗ-44), исходя из КБК определяемой на командировачные нужды.


Ст. 70 БК Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:
 оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, иных категорий работников, (СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТК.


командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;


закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;
 

уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
 возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.


Следовательно можно сделать вывод о том, что командировачные расходы не относятся к сфере деятельности ФЗ - 44, ТК ст. 1 гласит (......направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок....... ит.д.


Правильно ли это или нет.

 
Расходы связанны с направлением сотрудника в служебную командировку скорее всего необходимо относить к п. 26 ст. 93 44ФЗ. А обоснование НМЦК будет служить прайс-лист.  
 
Полагаю, что ответ в этом случае будет следующий. Вид расходов при компенсировании затрат на проезд в командировку, проживание там не является видом расходов по группе 200 "Закупки товаров, работ, услуг...". Это иная группа и иной вид расходов. Наш 44-ФЗ покрывает только те закупки, которые осуществляются по виду расходов 200 группы. Ведь в данном случае договор с транспортной организацией или с гостиницей заключает не заказчик - работодатель, а сам сотрудник организации (например, ж/д билет - это договор конкретного человека с железной дорогой). Ему потом его расходы компенсируются. Полагаю, именно поэтому данные расходы - не сфера действия 44-ФЗ. А вот если организация - работодатель заключит договор с транспортной компанией или с определенной гостиницей, в котором будут прописаны условия (для проезда к месту командирования сотрудников, проживание командированных сотрудников), вот  тогда это заключение контракта по 44-ФЗ со всеми вытекающими отсюда последствиями (кстати, можно у ед. источника). Моя логика именно такова.
 
Добрый день! В письме Минэкономразвития РФ №18505-ЕЕ-Д28и Минфина России №02-02-04-39043 от 05.08.2014 г. указано, что заказчик ДОЛЖЕН осуществлять закупку услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку в соответствии с п. 26 ч.1 ст. 93 ФЗ от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (в случае, если это не компесация). В связи с этим вопрос: можно ли данную закупку осуществить в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, если закупка до 100 тысяч рублей?
 
А зачем Вам осуществлять эту закупку по п. 4 и использовать лимит в 5% от СГОЗа (или 2 млн.р.)??
 
Цитата
Михаил Мищенко пишет:

А зачем Вам осуществлять эту закупку по п. 4 и использовать лимит в 5% от СГОЗа (или 2 млн.р.)??
Cитуации бывают разные и заказчики не все с большим объемом закупок. Если все закупки не превышают и 1,5 млн. рублей, то заказчику удобнее заключить контракт до 100 тыс. руб, ведь в этом случае затраты труда намного меньше, чем по п.26 ч.1 ст.93. Вопрос не в этом, а в том, что трактовка закона позволяет сделать выбор, а в письме МЭР указано "должен".
 
У меня вот такой вопрос: командировочные расходы не входят в 44-ФЗ, т.к. возмещаются расходы сотрудника по авансовому отчету, а тогда проездные билеты, средства на которые выдает организация и сотрудник по ним отчитывается авансовым отчетом, подпадают под ст. 93 п. 4?
 
Цитата
Елена Игнатенкова написал:
Полагаю, что ответ в этом случае будет следующий. Вид расходов при компенсировании затрат на проезд в командировку, проживание там не является видом расходов по группе 200 "Закупки товаров, работ, услуг...". Это иная группа и иной вид расходов. Наш 44-ФЗ покрывает только те закупки, которые осуществляются по виду расходов 200 группы. Ведь в данном случае договор с транспортной организацией или с гостиницей заключает не заказчик - работодатель, а сам сотрудник организации (например, ж/д билет - это договор конкретного человека с железной дорогой). Ему потом его расходы компенсируются. Полагаю, именно поэтому данные расходы - не сфера действия 44-ФЗ. А вот если организация - работодатель заключит договор с транспортной компанией или с определенной гостиницей, в котором будут прописаны условия (для проезда к месту командирования сотрудников, проживание командированных сотрудников), вот  тогда это заключение контракта по 44-ФЗ со всеми вытекающими отсюда последствиями (кстати, можно у ед. источника). Моя логика именно такова.
А по какой  тогда  статье Вы будете компенсировать расходы сотруднику? Ведь по бюджетному классификатору суточные -212 гостиница -226 проезд -222.
Страницы: 1