Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 декабря 2015 г. N 02-04-07/76393
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение с предложениями по продлению на 2016 год действия положений статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в части возможности осуществлять закупки для обеспечения государственных нужд города Севастополя в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Севастополя, и сообщает.
Положениями статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ устанавливался переходный период, предусматривающий право заказчиков, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя в порядке, установленном нормативными правовыми актами указанных субъектов Российской Федерации.
При этом с 1 января 2016 года закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя должны осуществляться по общим правилам, установленным Федеральным законом N 44-ФЗ.
Необходимо отметить, что законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд направлено на снижение коррупционных факторов и повышение эффективности использования бюджетных средств.
В частности, Федеральным законом N 44-ФЗ предусмотрены положения о нормировании, мониторинге закупок и аудите эффективности закупок, установлены антидемпинговые механизмы, направленные на исключение случаев недобросовестной конкуренции, а также установлена многоуровневая система контроля закупок, в том числе контроль органами внутреннего финансового контроля и общественный контроль.
Указанными положениями создаются условия для минимизации злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Представляется, что в целях обеспечения единообразия нормативно-правового регулирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд инструменты, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ, должны применяться на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
С учетом изложенного основания для продления действия положений статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ в части возможности осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Севастополя в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Севастополя, по мнению Минфина России, отсутствуют.
А.М.ЛАВРОВ
25.12.2015